农村集贸市场建设方案1
根据省委、省*《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》和市委、市*《关于市推进农村面貌改造提升行动实施方案》文件精神以及加快农村集贸市场建设的相关政策，以群众路线教育为契机，全面推进全县农村经济持续繁荣，结合实际，制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的*、十八届三中全会和全国“*”精神及省、市、县的总体安排部署，借力农村面貌改造提升行动，立足农村区域经济发展实际，科学配置市场资源，充分发挥市场功能，为县域经济社会发展提供强力支撑。
二、建设目标
____年6月底前，每个乡镇至少规划建设一个占地200亩的农村集贸市场并投入运营。
三、基本原则
（一）坚持乡镇主体，部门联动。乡镇要作为农村集贸市场建设的主体，市场建设服务中心、国土、发改、工商、住建等部门要给予积极配合，充分调动社会各界参与农村集贸市场建设的积极性，形成乡镇主体、部门配合、社会参与的工作格局。
（二）坚持因地制宜，突出特色。要将农村集贸市场建设与乡镇经济社会发展紧密结合，在市场规划设计方面要做到定位准确、特色鲜明、立足现实、因地制宜，充分发挥农村集贸市场对区域经济发展辐射带动作用。
（三）坚持创新模式，多元投资。要建立“谁投资、谁经营、谁受益”的市场运作机制，充分发挥市场经济杠杆调节作用，各乡镇除自身出资建设市场、规划物流园区或商贸区外，也可通过招商引资吸收民间资本参与市场建设，形成多元投资、齐头并进的市场投入模式。
（四）坚持分类建设，量力而行。要坚持从实际出发，根据各区域不同的资源条件、财政条件和经济社会发展水*，分类指导、量力而行，不强求一律、不盲目攀比，既要保证市场的实用功能，又要节俭办市场，反对铺张浪费。
四、工作步骤
全县农村集贸市场建设工作共分为五个阶段：
（一）____年3月，规划选址，土地流转阶段。完成市场选址、方案设计，土地流转工作。
（二）____年4月，基础设施，配套建设阶段。完成市场内“三通一*”及市场的基础设施建设。
（三）____年5月，招商引资，配套服务阶段。完成市场分行划市及摊位招商，与市场功能相配套的各项服务设施要同步到位。
（四）____年6月，试运营阶段。市场投入试运营，通过试运营，进一步完善市场配套功能，扩充市场摊位，推动市场健康发展。
（五）____年7月，评价验收阶段。市场正式运营后，由县*组织相关部门对各乡镇市场建设情况进行验收。
五、责任分工
（一）各乡镇
严格按照实施方案要求广泛招商引资，积极组织推进农村集贸市场建设。主动与各相关部门协调联系，分阶段、按程序如期完成建设任务。
（二）市场建设服务中心
牵头协调配合各乡镇及相关部门，对市场规划选址、方案设计、建设标准、摊位招商、运营管理等方面进行业务指导，联系协调配合各相关业务部门做好农村集贸市场建设的相关工作。
（三）国土资源局
负责办理农村集贸市场土地流转及备案手续，负责对土地流转协议等进行审核把关。
（四）发展改革局
负责办理农村集贸市场建设项目的立项、审批、备案等相关手续，出具正式审批备案文件。
（五）工商局
负责办理农村集贸市场的注册登记、经营许可并颁发营业执照。
（六）住建局
负责依照村镇建设规划对农村集贸市场规划选址进行业务指导和审核备案，妥善处理好村镇建设规划与农村集贸市场建设相衔接等问题。
六、组织领导
为加强对农村集贸市场建设工作的组织领导，县*成立农村集贸市场建设工作领导小组，由主管市场工作的副*任组长，县*办公室联系市场工作的副主任、县市场建设服务中心主任任副组长，各乡镇长、市场建设服务中心、国土局、发改局、工商局、住建局等部门的主管副职为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县市场建设服务中心，办公室主任由县市场建设服务中心副主任任XX担任。各乡镇和县直各相关部门要高度重视农村集贸市场建设工作，将其作为今年上半年乡镇重点工作来抓，确保按期完成市场建设任务。县直各相关部门要全力配合农村集贸市场建设工作，免收市场建设所涉及到的申报、备案审批等各项费用，7月份县市场建设工作领导小组将组织验收。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)扩展阅读
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展1）
——集贸市场年终总结 (菁选3篇)
集贸市场年终总结1
时光荏苒，xx年已画上句号。回首过去的一年里，在老总的关怀和指导下、在公司各部门的大力支持下、在本部门人员的共同努力下，市场部全年共完成订单xx，相比xx年有所增长，但仍有待于进一步提高，因此我们要不断总结，因为没有总结就没有提高。现将本部门xx年的工作总结如下：
一、 做好本职促进步
做好本职工作，认识自己的工作范围、工作性质、工作环境，工作起来才会有目标、有动力、有责任。进入市场部已经？？了，担任本部门经理一职。通过向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在这段时间内已逐步熟悉工作的程序、方向，提高了工作能力，在工作中能够有一个清晰的工作思路，努力完成好本职工作，争取本部门取得更大的进步。
1。 以公司为原点，树立主人翁心态
公司是销售的原点，是我们销售工作的保障，所以我们必须树立主人翁心态。在工作中，本部门人员能够响应公司号召，时刻牢记：公司发展壮大，个人才能有升展空间。所以在公司内部工作中，本部门人员能够积极配合公司完成如包装、剪线等任务；在对待客户的过程中，本部门人员能够时刻牢记老总经常说的“业务就是半个老板”、“君子有所为有所不为”等等，严格要求自已，不为一已私利，损害公司利益。
2。 以客户为中心点，建立良好合作关系
企业获得利润，必须以客户为中心，因为，我们要从客户那里赚钱。所以同客户建立良好的合作关系，是我们的发展战略。在工作中，本部门人员通过同客户打电话、上门拜访、让客户把我们当朋友，建立良好的合作关系，了解更多关于客户方面的信息，尽量使我们能够在双方合作的过程中占据主动。
3。 以个人为发展点，确立工作重点突破方向
业务员推销产品，实际上就是先推销自己——业务水*、谈判技巧、为人品德等综合素质。在工作中，本部门人员通过相互配合、相互鼓励、相互学习，并不断向公司技术同事及经验丰富的同事请教，努力学习并提高个人业务能力，再结合其独特的个人魅力，通过对客户的了解，确立工作的重点突破方向。
二、 面对问题求发展
俗话说：“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。 在现实工作中，我们不能避免问题的出现，但是出现问题，我们必须坦然面对，无论是自身存在的问题，或是部门内部的.问题，还是客户提出的问题，最终，我们需要针对问题，努力克服，在不足中寻求发展。
1。 自身存在问题
（1）管理方面经验欠缺，在今后的工作中需要多向？？学习。
（2）个人原则性过强，对于某些问题，灵活处理性不够。
2。 部门内部存在的问题
（1）部门员工同客户沟通的能力有待于提高，与公司内部人员相互协调的能力有待于加强。
（2）业务员的业务能力还需要提升，重点表现在报价及执行公司规定不坚决上面。
3。 客户提出的问题
（1）部分订单货期不及时，其主要原因是本公司有时物料采购周期过长。
（2）产品细节不够完善，投诉及退货现象时有发生。
三、 制定计划创新高
“凡事预则立，不预则废”。在市场日趋激烈的今天，良好的计划是成功的开端，？？年已向我们迈开了坚实的步伐，在新年开端之际，本部门为求力创新高，制定计划如下：
1。 解决存在的问题
结合以上总结中出现的问题，我们会大力改善与客户及公司各部门的沟通和协调，着力协助生产部完善产品质量，努力提高自身业务能力。
2。 销售策略
以现有客户为中心，深入突破xx等主要客户，重点开发？？等大客户，着力维护xx等固定客户，确保销售额稳中有进。
3。 销售目标
年度销售目标是部门未来一年内的核心工作内容和努力方向，缺乏目标在一定程度上就意味着缺乏了核心，通过总结，结合本部门实际情况，现将市场部xx年的销售目标明确如下：努力完成xx万的销售额，争取实现xx万的销售额。
展望xx年，市场部在老总的领导下和公司各部门的支持下，将继续努力、扎实工作、奋发进取，围绕新一年的工作重点，团结一心，和谐合作，争取在新的一年取得的更好的成绩！
以上总结如有不细不足之处，请领导予以指正，我同部门人员一定会再接再厉做到更好。
集贸市场年终总结2
我辖区现有农贸市场6个，红花村室内综合农贸市场、荷花池菜市场、西三巷农贸市场、白马寺综合市场、益民菜市肖家村店、九里堤南路农贸市场。在区商务局的领导下，相关职能部门和市场主办方的支持配合下，农贸市场监督管理工作全面开展，顺利完成了国家城调队对成都文明城市创建成果的复查，贯彻了成都市城乡环境综合治理检查工作的目标。回顾20xx年，在街办党工委、处领导的高度重视和指导下，市场管理办明确目标，落实任务，加强对农贸市场的监管力度，采取有效措施，在工作上取得了一定的成绩。
一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署，做好常态监管。二月份，街办召开了六个农贸市场负责会议，部署了全年工作重点，明确目标，落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位动，做到日日有巡查，周周有通报，月月有分析，定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作，配备了10余人的协管队伍，每周集中整治，定员日常保持，协助各农贸市场管理方加强管理，规范经营户经营行为。
二、以市场主办方为主体，规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动，重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理，为市场管理方提供了较大的支持，并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”，8月份开展了“绿色行动主题月”，9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性，有许多不确定因素，所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理，管理的核心主要从市场管理方入手，由间接管理转变为直接管理，由静态管理转变为动态管理，确保了监管到场、到户、到人。
三、管理制度建设规范，加强市场秩序监管。
农贸市场长效管理关键在制度管理，主要从以下几个方面进行了规范：一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书，要求市场方作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责，并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员，就市场内的消防设备、器材等进行日常维护，定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查，及时解决问题，如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范，不定期的对农贸市场的督查，及时整改，有效加强了对市场经营秩序的监管。
四、联合工商部门规范商品质量准入，食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员，就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查，发现一起不符合要求的商品整治一起，及时通报
批评，杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。
五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神，落实相关责任和工作，按要求上报各项工作情况，对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。
9月份起开展的`“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作，街办积极贯彻上级指示，及时落实相关工作，上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场，并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议，传达相关文件精神，落实具体工作，按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成，预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议，并将前期工作进行了落实，西三巷农贸市场已将经费准备到位，其他市场正在筹备中。
街办全力配合建设局和商务局就白马寺综合市场下水道系统的改造，加强日常监管，督促进度，对异常情况及时向相关部门汇报，并确保12月15日保质保量完成任务。 展望20xx年，我们还需要更加的努力，进一步加强对农贸市场的监管工作，切实完成上级下达的工作任务。一是坚持“日巡查，周通报，月分析，年总结”的工作方针，做好辖区农贸市场的日常监管工作。二是完成辖区农贸市场生猪追溯体系建设工作。三是协调相关部门做好益民菜市肖家村店的拆迁工作。四是积极配合上级和相关职能部门就九里堤南路农贸市场进行规范。
农贸市场监管是城乡环境综合治理的重要部分，是城市管理的一个窗口，同时与人民群众的日常生活息息相关。街办市场管理办将紧扣发展主题，坚持以人为本，突出科学管理，把农贸市场管理水*提升到一个新层次。为广大市民营造干净、舒畅、放心、和谐的购物环境而不懈努力。
集贸市场年终总结3
时光荏苒，xx年已画上句号。回首过去的一年里，在老总的关怀和指导下、在公司各部门的大力支持下、在本部门人员的共同努力下，市场部全年共完成订单xx，相比xx年有所增长，但仍有待于进一步提高，因此我们要不断总结，因为没有总结就没有提高。现将本部门xx年的工作总结如下：
一、 做好本职促进步
做好本职工作，认识自己的工作范围、工作性质、工作环境，工作起来才会有目标、有动力、有责任。进入市场部已经？？了，担任本部门经理一职。通过向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在这段时间内已逐步熟悉工作的程序、方向，提高了工作能力，在工作中能够有一个清晰的工作思路，努力完成好本职工作，争取本部门取得更大的进步。
1。 以公司为原点，树立主人翁心态
公司是销售的原点，是我们销售工作的保障，所以我们必须树立主人翁心态。在工作中，本部门人员能够响应公司号召，时刻牢记：公司发展壮大，个人才能有升展空间。所以在公司内部工作中，本部门人员能够积极配合公司完成如包装、剪线等任务；在对待客户的过程中，本部门人员能够时刻牢记老总经常说的“业务就是半个老板”、“君子有所为有所不为”等等，严格要求自已，不为一已私利，损害公司利益。
2。 以客户为中心点，建立良好合作关系
企业获得利润，必须以客户为中心，因为，我们要从客户那里赚钱。所以同客户建立良好的合作关系，是我们的发展战略。在工作中，本部门人员通过同客户打电话、上门拜访、让客户把我们当朋友，建立良好的合作关系，了解更多关于客户方面的信息，尽量使我们能够在双方合作的过程中占据主动。
3。 以个人为发展点，确立工作重点突破方向
业务员推销产品，实际上就是先推销自己——业务水*、谈判技巧、为人品德等综合素质。在工作中，本部门人员通过相互配合、相互鼓励、相互学习，并不断向公司技术同事及经验丰富的同事请教，努力学习并提高个人业务能力，再结合其独特的个人魅力，通过对客户的了解，确立工作的重点突破方向。
二、 面对问题求发展
俗话说：“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。 在现实工作中，我们不能避免问题的出现，但是出现问题，我们必须坦然面对，无论是自身存在的问题，或是部门内部的问题，还是客户提出的问题，最终，我们需要针对问题，努力克服，在不足中寻求发展。
1。 自身存在问题
（1）管理方面经验欠缺，在今后的工作中需要多向？？学习。
（2）个人原则性过强，对于某些问题，灵活处理性不够。
2。 部门内部存在的问题
（1）部门员工同客户沟通的能力有待于提高，与公司内部人员相互协调的能力有待于加强。
（2）业务员的业务能力还需要提升，重点表现在报价及执行公司规定不坚决上面。
3。 客户提出的问题
（1）部分订单货期不及时，其主要原因是本公司有时物料采购周期过长。
（2）产品细节不够完善，投诉及退货现象时有发生。
三、 制定计划创新高
“凡事预则立，不预则废”。在市场日趋激烈的今天，良好的计划是成功的开端，？？年已向我们迈开了坚实的步伐，在新年开端之际，本部门为求力创新高，制定计划如下：
1。 解决存在的问题
结合以上总结中出现的问题，我们会大力改善与客户及公司各部门的沟通和协调，着力协助生产部完善产品质量，努力提高自身业务能力。
2。 销售策略
以现有客户为中心，深入突破xx等主要客户，重点开发？？等大客户，着力维护xx等固定客户，确保销售额稳中有进。
3。 销售目标
年度销售目标是部门未来一年内的核心工作内容和努力方向，缺乏目标在一定程度上就意味着缺乏了核心，通过总结，结合本部门实际情况，现将市场部xx年的销售目标明确如下：努力完成xx万的销售额，争取实现xx万的销售额。
展望xx年，市场部在老总的领导下和公司各部门的支持下，将继续努力、扎实工作、奋发进取，围绕新一年的工作重点，团结一心，和谐合作，争取在新的一年取得的更好的成绩！
以上总结如有不细不足之处，请领导予以指正，我同部门人员一定会再接再厉做到更好。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展2）
——农村集体建设用地监管方案 (菁华1篇)
农村集体建设用地监管方案1
一、进一步明确土地管理主体
各镇人民*是本辖区内土地管理的责任主体，要依照土地管理相关法律法规和政策，严格审核农村村民住宅及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地，监督村民委员会管理本村属于农民集体所有的土地，合理利用土地资源，切实履行好土地监管职责。国土资源管理部门要依法办理各类用地审批手续，积极服务好地方经济发展。严禁任何单位和个人以任何形式私自乱批、乱建。区国土、财政、规划建设、发改、监察、林业、农业、农经、交通、环保等有关部门按照各自职责，密切配合，共同做好相关工作。
二、进一步规范农村集体建设用地的审批
（一）规范农村集体建设用地的使用范围。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业、农村村民住宅建设可以使用农民集体所有土地。
（二）严格农村集体建设用地审批条件。兴办乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设申请使用集体建设用地的，必须具备以下条件：符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划；符合国家产业政策；符合国家、省建设项目控制指标有关规定；符合其他有关法律法规或政策规定。
农村村民申请住宅建设用地的，按照《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔〕234号）、《省人民*办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知》（政办发〔〕104号）有关规定执行。
（三）规范集体建设用地审批程序。兴办乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设，以及村民建住宅需要使用集体建设用地的，必须依法办理规划建设许可和建设项目用地审批手续。涉及农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续，其中占用林地的，必须按程序呈报，经依法办理林地手续后方可建设；涉及占用耕地的必须依法履行耕地占补*衡义务；各镇应根据实际需要于每年年初向区*申报农转用计划，区*向市*申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后再逐宗批准供应。
三、加强农村集体建设用地的规划
（一）严格农村集体建设用地用途管制和规划管理。利用农民集体所有土地进行非农业建设，必须符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划，纳入年度土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续。土地使用者应当按照市、区人民*有关建设用地批准文件规定的用途和条件使用土地，确需改变土地原批准用途的，须经土地所有者和区国土、规划部门同意，报市、区人民*批准。禁止擅自将农民集体所有农用地转为建设用地，禁止通过“以租代征”等方式使用集体农用地进行非农业建设，禁止以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。
（二）优化集体建设用地的结构和布局。在符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划的前提下，有序推进工业向产业集聚区集中、服务业向中心城镇集中、人口向小城镇和中心村镇集中。城镇规划区内的农村，应当集中规划兴建村民住宅小区，加快城镇化进程，避免在城镇建设中重复拆迁。城镇规划区外的农村，应在土地利用总体规划确定的村镇建设用地范围内，按照统筹安排城乡建设用地的要求，从严控制集体建设用地总量，加强相关规划与土地利用总体规划的衔接，合理确定农村居民点的数量、布局、范围和用地规模，同时要结合镇村发展需要，及时对镇村规划进行修编。村民新建住宅必须向规划好的居民点聚集，住宅朝向、结构需根据规划统一布局。
（三）推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。各镇人民*和国土资源管理部门要严格按照城乡建设用地增减挂钩专项规划，在确保城乡建设用地总量不增加、耕地和基本农田数量不减少、质量有提高的前提下，合理引导建设用地结构和布局调整，实现土地节约集约利用。
（四）严禁违法违规使用集体土地。任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订征地协议，未经有关部门审批不得将农用地和未利用地转为建设用地。农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。严禁任何单位和个人租用、占用农民集体所有土地进行房地产开发。严禁违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等“以租代征”方式非法使用农民集体所有土地进行非农业项目建设的行为。
四、加强农村集体建设用地的节约集约利用
（一）严格执行集体建设用地使用标准。使用集体建设用地兴办企业，其投资强度、容积率、建筑系数等指标参照《工业项目建设用地标准》（国土资发〔〕24号）执行。乡（镇）村公共设施和公益事业建设的用地规模，参照国家、省建设项目控制指标有关规定执行。
农村村民一户只能拥有一处宅基地，严格控制超标准用地建房，宅基地面积不得超过《省人民*办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知》（政办发〔〕104号）规定的标准。坚决防止产生超面积占用宅基地和新的“一户多宅”现象。对农村村民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。
（二）提高集体建设用地节约集约利用水*。农民住宅建设要符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划，遵循节约合理利用土地、切实保护耕地、提高土地利用效益的原则。新增住宅建设用地先行安排村内空闲地、闲置宅基地，凡村内空闲地、闲置宅基地未复垦之前，不得批准占用耕地建设住宅。
乡镇企业发展要以园区经济为模式，以产业集聚为方向，以集约用地为基本要求，促进企业集群和产业集聚区的形成。
五、建立农村集体建设用地规范管理的长效机制
（一）广泛开展土地管理法律法规和政策宣传。各镇人民*、经济开发区管委会与国土资源管理部门要结合社会主义新农村建设的要求，采用通俗易懂的方式，广泛深入地开展土地管理法律法规特别是农村集体建设用地管理法律法规的宣传教育和培训，使镇村干部、农民和城镇居民、企业法人真正知晓并自觉遵守土地管理法律法规。
（二）加强对集体建设用地使用的监督管理。各镇人民*、经济开发区管委会及国土资源管理部门要高度重视集体建设用地使用管理，切实加强监管工作。每年年初区*与各镇（管委会）签署集体建设用地管理责任状，镇*（管委会）要与各村签订责任状，明确责任。进一步健全和完善动态巡查机制，建立区、镇、村三级联动巡查制度，各地国土资源所要及时发现和制止各类土地违法行为。强化村组干部责任意识，村干部要协助国土资源所负责辖区内农村宅基地的现场踏勘、规划初审和材料上报，对辖区内出现的未批先建或乱占滥建等不按规划要求建房的，及时制止并上报情况。任何单位和个人不得利用集体建设用地审批、农民建房之机向农村集体经济组织或农民乱收费。
（三）严肃查处各类违法违规用地行为。
各镇（管委会）辖区内违法用地面积超过当年新增建设用地面积的15%，将对镇*（管委会）主要负责人和分管领导实行问责，同时停止下一年度建设用地审批。对不按规划使用土地、非法将集体建设用地用于房地产开发、非法出卖宅基地、擅自占用耕地或改变耕地性质的各类违法违规行为以及镇（村）和相关部门责任领导及工作人员在集体建设用地管理中出现渎职、不作为、擅自表态和收费准建等行为的，取消评先资格，性质严重的由纪委监察机关立案从严查处，涉及犯罪的要及时移送司法机关处理。农民负担监管部门要加强监管，对农民建房中违规收取的费用要责令责任单位或责任人全额清退，并按《省农民负担监督管理条例》进行处理；对拒不清退或涉及面较广、情节较严重的，纪检监察机关对相关责任人给予党政纪处理，并按照农民负担管理的相关规定对责任单位实行“一票否决”。切实维护土地管理法律法规和政策的权威，为农村经济社会健康发展创造良好的环境。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展3）
——集贸市场调研报告 (菁选2篇)
集贸市场调研报告1
一、我县集贸市场的基本情况
我县现有集贸市场27个，其中，县城2个，乡镇25个；隶属市场管理中心的有25个，乡镇管理的有2个，但全县无专业的批发市场。集贸市场占地约85834.75*方米，共有固定摊位约3600个，临时摊位约900个。xx年市场交易额5.74亿元左右，带动就业5 00多人。
二、存在的困难和问题
（一）资金投入不足，基础设施薄弱。集贸市场建设直接关系到人民群众的生活，集贸市场属公益性事业，投资大、收益低、回收期长、管理难度大，由于*主导作用不明显，社会资本投资积极性不高，融资较难、发展不快，即使是开发商开发建设市场，也是以商住楼建设为主，考虑楼盘销售为多、考虑市场建设和发展少。我县大部分集贸市场建于上世纪八、九十年代，集贸市场超期服役，设施陈旧，功能不全，影响市场的正常经营活动。虽然近些年各级加大了对集贸市场建设改造的投入力度，但市场设施还是比较滞后，安全隐患突出、系统普遍不畅、摊位建设简陋、没有配套设施等，市场应有的功能发挥相当受限。一是市场设施简陋。绝大部分比较初级，属敞开式厂棚，封闭式市场比较少，且无仓储、冻库等设施，不能适应现代物流快速发展的需要。许多乡镇市场的厂棚仍是砖木结构，“外面下大雨，里面下小雨”，给市场交易带来极大的不便，也存在安全隐患。二是市场容量严重不足。在27个集贸市场当中，相当部分市场存在容量不足的问题，如城关、南洞、延寿、益将、井坡等。尤以城关、井坡、延寿、南洞等最为突出。
（二）规划不尽合理，功能发挥受限。我县集贸市场建设缺乏科学规划、合理布局，与城市建设发展极不相称。部分乡镇未将集贸市场的建设规划纳入乡镇区域总体规划当中，市场建设的选址于主要路道边从而形成“马路市场”，市场交易难、管理难。市场规划的固定店面多，供农副产品流动摊位摆设的空地少，不符合现阶段农贸市场摊点摆设的特征，易造成市场容量不足，致使市场蜂拥。厂棚、摊位等设施建设不合理，缺少人性化，有的厂棚边缘过短，不能遮阳挡雨；有的厂棚内应当建固定摊位的没建，不应建的却建了，不符合市场摊位摆设的规律；有些摊位建得过高，使用起来极不方便。县城区有城关和卢阳两个农贸市场，加上正在建设的新区集贸市场共有三个，目前，真正能使用的只有城关市场一个，市场承载能力过大，辐射半径过广等，造成市场拥挤不堪，以街为市现象严重。
（三）建设大众化，特色市场空白。一是无农副产品批发市场。我县集贸市场均为零售市场。全县无一处农副产品批发市场，只有一处批零兼以零售为主的城关集贸市场。我县的田庄、附城、泉水、文明等乡镇盛产蔬菜、水果等农产品，由于缺少专业的批发市场，使得本地大量农产品难以集中形成辐射力量、形成品牌，进口商品流通不畅，导致商品流通困难，流通成本过高。二是特色市场缺少。我县的集贸市场普遍为综合性的低层次的农副产品和日杂市场，市场建设大众化，而有鲜明地方特色的专业市场为零。我县的有多个乡镇特色产品盛产，如文明的水果，田庄、暖水、泉水等地的蔬菜，热水的旅游产业等，在这些乡镇，均未充分发挥特色优势，形成专业市场。
三、几点建议
（一）提高思想认识，加大财政投入力度。集贸市场作为城乡居民的“菜篮子”商品供应的主要场所和农产品流通的主要渠道，与人民群众生活质量密切相关。
（二）搞好集贸市场建设和改造升级，可提高城市品位、增强市域经济的发展潜力，在促进城镇化进程、构建和谐社会和新农村建设将起到积极作用。
集贸市场调研报告2
农村集贸市场对于启动农村消费、搞活农产品流通、改善消费环境、增加农民收入、统筹城乡发展、缩小城乡差距都具有相当重要的意义，加强农村集贸市场建设迫在眉睫。现就贝子府镇集贸市场建设情况，经过实地调查研究，形成如下报告。
一、集贸市场建设的现状
贝子府镇现有农村集贸市场6个，分别是贝子府市场、王家营子市场、克力代市场、铁匠营子市场、大哈布齐拉市场、二龙台市场。
贝子府市场位于贝子府镇中心城区，处于国道305线XX县道老宝线交汇处，占地6400*方米，建有阳光棚3个1000 *方米，水泥柜台66个198延长米，硬化地面6400*方米，四周为二层商亭，有东西南北四门，北门为正门。每月逢1、4、7为集日（即：1、4、7、 11、14、17、21、24、27日）。年交易额近亿元。一直以来，管理不到位，基本上是商户自由经营，有马路市场现象。20xx年7月份，镇*又新征地8004*方米，准备扩建市场。现已成立贝子府市场管理公司，正在筹备规范运行。
王家营子市场位于王家营子村，在县级路老宝线南侧，占地7100*方米，每月逢3、6、9为集日（即：3、6、9、13、16、19、23、26、29日）。没有什么基础设施。无专人管理，商户自由经营，占道经营现象严重。
克力代市场位于克力代村，在国道305线南侧，是原克力代乡建设的禽蛋批发市场，占地29300*方米，每月逢2、5、8为集日（即：2、5、8、 12、15、18、22、25、28日）。水泥柜台500延长米。无专人管理，商户自由经营，现在基本不在市场内交易，占道经营现象严重。
铁匠营子市场位于铁匠营子村，没有专门场地，无基础设施，无专人管理，占道经营，每月逢6、10为集日（即：6、10、16、20、26、30日）。
大哈布齐拉市场位于大哈布齐拉村，没有专门场地，无基础设施，无专人管理，占道经营，每月逢3、9为集日（即：3、9、13、19、23、29日）。
二龙台市场位于二龙台村，没有专门场地，无基础设施，无专人管理，占道经营，每月逢3、9为集日（即：3、9、13、19、23、29日）。年交易额在500万左右。
现有集贸市场存在的三种状态：
一是有“市”无“场”。受资金、场地等多种因素影响，附近没有真正意义上的集贸市场，于是群众自发形成了一个固定的以马路两侧为依靠的交易场所，尤其在重大节日和蔬菜销售旺季，整个马路两侧被当地群众和周边商贩所占据，形成“马路市场”，如铁匠营子、大哈布齐拉、二龙台三个村的市场就是如此。马路市场伴街道而存，不仅严重影响到了当地的交通，存在着严重的安全隐患，而且占用街道公路作为场地来兴市，交通不畅卫生差、形象不佳管理乱，农村消费安全难以保障。
二是有“场”无“市”。由于无专人管理、服务跟不上等多种因素影响，虽然建成了市场，但大部分门面及摊位出现空置现象，集贸市场完全没派上用场，形同摆设。蔬菜、肉食、百货、水果等摊点依然常年占据公路两侧，导致出现“有场无市、市场分离”的尴尬局面，克力代、王家营子市场就存在此种情况。
三是有“场”有“市”不规范。贝子府集贸市场经过几年来的建设与发展，已经基本成型，但是管理跟不上，所以虽然有场有市，改善了当地群众的消费环境，拓展了农村消费空间，但是，仍然处于无序经营状态，存在马路市场问题。贝子府镇已经成立了贝子府市场管理公司，正在逐步规范运行。
二、集贸市场建设存在的主要问题
（一）资金短缺。这是影响当前农贸市场建设滞后的一个主要原因。一是农村集贸市场资金需要量较大，这对于财政状况普遍紧张的乡镇*来说是不小的负担，财政对农村集贸市场建设投入也非常有限。因此，乡镇*虽然认识到了市场建设的重要性，却力不从心，拿不出钱来建市场。二是农村集贸市场属于半公益或者说是准公益性的项目，投入大，收益小，而且回收投资时间长，投资难以收回，依靠社会投资或者引进外商投资的难度较大。
（二）布局不合理。乡镇集贸市场有许多都没有规划，有了约定俗成的集日，就有了交易，没有场地就占道经营；还有的虽然盖了房子，圈了地，建了摊位，但场内没有经销活动的人流，成了有名无实的空架子。究其原因，主要是乡村农贸市场缺少正确的引导和科学的规划。
（三）管理滞后，脏、乱、差现象较为严重。一是市场业主对市场经营的认识不到位。认为农贸市场设施如何无所谓，只要市场有人来，能产生效益就可以了，没必要掏腰包来改善基础设施。二是市场无保洁。市场垃圾随意堆放，卫生状况极差。三是市场无管理人员。对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育，致使有的市场摊位成了仓库，货物堆放过多，又不够整齐，影响市场的总体经营环境。
三、加强集贸市场建设的几项举措
（一）高度重视市场建设。要将农村集贸市场建设放在改善民生、创建和谐社会、建设社会主义新农村的大环境中来加以认识。党委*高度重视和加强农村集贸市场建设，将其列入新农村基础设施建设的总体目标中，从服务“三农”的宗旨出发，下大力气改善农村集贸市场条件。
（二）科学规划，突出特色。农贸市场是小城镇建设、新农村建设中很重要的一部分，科学合理地规划好农贸市场不但有利于其自身的长远发展，也有利于小城镇的快速有序发展。因此，农贸市场的规划应综合考虑区位、交通、地形地势、基础资源等多方面的因素，进行合理布局。贝子府镇将在原集贸市场的基础上，通过改造规范，拟兴建三大镇级专业市场：一是扩建贝子府集贸市场，在现市场西侧，征地8000*方米，兴建果蔬批发及活畜交易专业市场；二是改建完善王家营子集贸市场，除原交易外功能外，重点打造杂粮杂豆交易专业市场；三是完善克力代集贸市场，除原交易功能外，重点打造禽蛋批发交易专业市场。规范三个村级集贸市场：即规范铁匠营子、大哈布齐拉、二龙台三个市场，争取做到有场地、有设施、有专人管理。
（三）寻求合作、多方融资。面对目前农贸市场建设改造资金困难的难题，要调动各方面投资农贸市场建设的积极性，增加市场建设资金来源的渠道。首先积极争取农村集贸市场建设方面的立项，积极争取上级扶助资金。同时，建立多元化的投资体制，将招商引资与加快农村集贸市场建设两相结合起来，创新投资的渠道与形式，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的市场建设原则，采取*引导、大力吸引民间投资的模式，投资改造、新建集贸市场。制定优惠政策，加大政策扶持力度，并出台相关的改革配套措施，在土地审批、工商登记、财税减免等方面特事特办，解决集贸市场建设过程中在某些环节上“卡壳”的问题。市场建设应引入市场机制，下大力气挖掘市场潜力，提高资金回报率，形成良性循环格局。
（四）创新思路、加强管理。建立、完善农村集贸农贸市场管理体系。一是监督到位。要发挥*职能，加强对农村市场的日常监管，对市场行为进行规范，对市场中的违法行为予以处罚和纠正，为市场建设进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展。二是管理到位。各个集贸市场都要建立管理委员会，做到有人管理。进一步加强对市场的服务力度，不断完善市场设施。市场内经营户要发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用，采取成立经营者自律组织（如个协）等方式，加强行业自律，管好市场，确保农村消费安全。逐步通过建立集贸市场管理公司的形式，规范市场管理，现在贝子府镇已经成立一家市场管理公司，正在筹备规范运行农村集贸市场，做到责、权、利三统一，这是对农村集贸市场管理新的探索和实践。三是逐步完善市场准入制度。保证进货渠道的合法，创建安全的消费环境，改变市场内商品渠道不清的情况，对农产品市场上销售要经过严格的检查检疫，确保广大人民群众所关心的生活健康等问题。
一、我县商贸流通市场体系建设基本情况
近年来，县委、县*高度重视商贸流通市场体系建设，围绕统筹城乡发展战略，狠抓商贸基础设施建设，积极引进发展商贸企业，大力开拓农村市场，积极调整商业业态，全县商贸流通市场体系建设步伐明显加快，一个多业态的商贸流通网络正在形成。据统计，目前全县共建有商贸服务网点9800多个，营业面积320万*方米以上，从业人员6万人以上。县城城区共有营业面积200万*方米，已建1500*方米以上的大中型商业网点有20个35.3万*方米。
（一）重点市场初具规模，专业市场已显雏形。心连心超市、好又多超市、华联电器超市华鲇路和港东路建材市场等都已有一定规模。其中心连心超市营业面积3000多*方米，职工200多人，年销售额达0.36亿元。华鲇路和港东路建材市场集装饰装潢、销售、设计于一体，相关商家70余家。摩托车市场、家具商场发展势头强劲，呈现勃勃生机与活力。全县形成以城区市场为中心，向乡镇和邻近区县辐射的格局。
（二）“万村千乡”工程取得明显成效，农村消费市场进一步活跃。我县从20xx年开始至今，共发展农家店465家，其中20xx 年180家，20xx年90家，20xx年85家，20xx年110家，20xx年新建农资配送中心一个。农家店覆盖20个乡镇，占领全县总乡镇数的 100%，覆盖277个行政村，占全县行政村数的63%。我们采取以点带面，逐步推进的方式，基本达到了预期目的和效果。20xx年争取发展农家店50 家，20xx年争取申报一家高标准的农资配送中心。
（三）市场开放程度不断扩大，多种商贸流通业态并存，流通规模不断增大。近年来，我县商贸流通领域不断放开，心连心超市、华联电器超市、等国内知名商家相继进驻。并且，沃尔玛，苏宁，国美等大型连锁品牌也正在进行咨询洽谈。国内大型商业集团的进入，带来了先进的经营业态和管理模式，连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代新型业态在我县快速发展，呈现繁荣活跃态势。据20xx年底统计，全县已建各类大型商场超市22个33万*方米,酒店宾馆1217家，商业步行街1条,商业特色街2条。20xx年社会消费品零售总额实现53亿元。
（四）商务项目工作成效明显，市场监管调控水*不断提高。为了加快推进商贸流通市场建设，20xx 年，县委、县*出台了《XX县万村千乡市场工作推进实施方案》，建立了商贸流通设施项目库，近两年先后到市争取商贸流通和市场建设专项资金500万元，刺激和带动9000多万元社会资金投入商贸流通设施建设，为引导市场建设发展注入了新的活力。据我局初步统计，去年以来仅县城建3000*方米以上的大中型商场和市场近30万*方米。同时，不断加大商务执法力度，县商务局、工商局、质监局、*局等部门密切配合，城乡商贸流通市场管理日趋规范。在2个超市建立了2个市场监测点，对主要生活必需品库存临界点实行报告制度，提高了市场调控的及时性和准确性。加强了对主要生活必需品的余缺调剂，20xx年先后从外地调运蔬菜、猪肉等生活物资50万吨，确保了市场供给，满足了城乡居民生活消费需求，维护了正常的市场秩序和社会稳定。
二、存在的主要问题
（一）市场规划建设滞后，体系不够完善，布局不尽合理。由于我县过去市场体系发展缺乏系统全面的长期规划，商品市场体系发育不*衡，市场分布不合理，建设标准不高，功能不完善，市场与居民区混杂，无停车场、卫生、供、排水等设施，市场专业分区和特色不明，专业市场少、综合市场小、便民市场差。县内没有大型农产品交易市场，农贸市场存在先天的布局缺陷，现代批发交易中心、专业市场、物流中心、配送中心等发展缓慢。商品流通市场已不能适XX市化的发展要求和居民的多层次消费需求，商品流通市场体系的培育与我县建立“主城功能拓展区”的市场结构以及功能和规模不相适应。县城XX区是县城传统的商业中心，网点众多，人气很旺，但缺少大型知名商场、连锁超市、高档酒楼、宾馆，以街为市，影响道路畅通,躁音扰民，群众怨声载道。正街商业中心区都没有配套的停车场、货运场，群众购物和业主进出货物都只能在主要街道停车，造成城区交通堵塞。
（二）农村商品市场发展缓慢，城区农贸市场急需改造升级。随着我县农业产业结构调整的逐步到位，一批专业化、规模化、集约化的农业产业带、产业区逐步形成，我县农产品在数量、质量、品种上日益增加。但是，我县目前没有真正形成一个能够辐射全市乃至邻近省市的大型农产品批发市场，在很大程度上制约了我县农产品的流通，影响了农村经济的发展。同时，县内相当一批农贸市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，已不能适XX市现代化建设、全面建设小康社会的要求。有的市场甚至出现商品质量、食品安全问题。这种状况不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。
（三）商贸发展环境不够优化。一是*主导不够、政策扶持不力，缺乏系统、有效的政策举措，存在“有市无场”和“有场无市”的现象。同时以街为市，堵塞交通，对我县的治安、消防、交通及市容市貌的影响日益凸显，群众意见很大。二是一些市场业主对市场经营的认识不到位，市场档次不高，设施差，管理不到位，卫生状况极差，少有“专、精、特、新”之路的专业特色市场。
三、发展设想
围绕XX县建设山水生态城市，新型工业城市和湘鄂边区域中心的发展思路，发展大商贸搞活大流通，建设大市场。重点在城关地区人流物流集中地段和各乡镇墟场改建，扩建和新建30家骨干农贸市场，培育1-2家辐射湘鄂边乃至全国的农产品加工冷藏物流中心。目前，已纳入商业网点规划的重点项目有XX县工业园物流基地，在高速公路东出口与荆岳铁路货运站附近建设一个综合物流基地，占地规模15000*方米。XX县二手车交易市场，书院路与二桥东路交汇处，建设面积5000*方米，市场内设置车辆检测、维修和配件供应等服务，同时具备二手车收购、销售、拍卖、代购、代销和信息服务。已经在建的XX县马鞍新区四星级酒店，占地面积40亩。正在规划，作出可行性分析报告的项目有XX县湘鄂边南物流配送中心，建设一个以宏发物流为主体的大型物流配送中心，占地面积30000*方米。XX县马鞍新区商业街建设及大型综合超市建设，商业中心街长800米，综合超市营业面积5000*方米。XX县城农产品批发市场升级改造项目，新建北门市场马鞍新区农贸市场，南门市场，城兴市场进行升级改造。实现方便居民生活、保障食品消费安全、促进商业产业化的基本目标。
四、几点建议
尽管我县商贸流通市场建设存在一些问题和不足，但只要因势利导，遵循规律，改善管理，整合资源，在今后一个可以预期的时期内，商品市场仍然具有很强的生机、活力和发展空间。
（一）提高认识，进一步明确商贸流通市场发展的思路。在坚持实施“兴工XX县”战略的同时，大力实施“商贸活县”战略。通过广泛宣传，使全县上下充分认识到，建设和发展市场，既能带动相关产业发展，又能促进城市建设、扩大社会就业，既会产生巨大的经济效益，又会带来显著的社会效益。应把加快市场建设，推动商贸物流业发展作为优化我县产业结构、拉动经济增长和促进社会和谐的重要举措，采取有力措施，切实抓紧抓好。从我县实际出发，对接大交通，尽快理清商贸流通市场、商贸物流业发展思路，明确中长期发展目标。大力提升改造传统服务业，培育引进现代服务业，培育若干个有带动作用的大专业市场，加快自主创新步伐，推动现代服务业的大发展。
（二）进一步完善商贸流通市场建设规划。按照“主城功能拓展区”城市功能定位，本着“城内大市场、城郊大卖场、城外大物流、城中特色街、社区便民店”的发展思路，进一步修订完善《商业网点建设规划》。要规划好当前市场缺位的物流中心、仓储转运中心等重点商贸物流设施建设项目。加强与建设、国土等部门衔接，确保重点商贸物流设施的规划落实。要切实加强规划的执行，坚决避免朝令夕改，充分发挥规划在市场建设方面的“龙头”作用，确保规划的严肃性、长期性和稳定性。
（三）大力培育和发展各类商品市场，不断完善我县市场体系。一是初步建成布局合理、结构优化的商品市场体系框架。以城乡市场协调发展，有形市场与无形市场相互补充为目标，构建县级核心商贸中心，乡镇区域商贸中心，乡村商品销售网点配套的市场体系。全县新培育若干个年交易额分别在1 亿元以上、成为商品市场的骨干力量。二是加快培育农村消费品流通网络。大力实施“万村千乡”工程，加快发展农村新型流通方式，积极引导和扩大农民消费。围绕小城镇和新兴集镇的开发建设，加强商业流通设施的建设，改造和提升农村传统的集贸市场。重点引导和鼓励城市有实力的流通企业向农村延伸销售网络，改造 “夫妻店”、“代销店”，把连锁店开到乡镇和村组，建设县乡商品配送中心、乡镇连锁超市和村社农家店，方便农民购买，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村组为基础的农村消费品零售网络。三是要依托我县农业主导产业和特色产业，紧密结合农业产业化和发展效益农业的要求，培育1－2个大型的产地型工农业产品批发市场。建议在县城规划兴建一个集工农业产品交易、仓储、运输、配送为一体的综合批发大市场。加快市场信息发布系统、检验检测系统、物流配送系统、电子结算系统建设，充分发挥聚散辐射功能，带动区域性市场和产地市场的发展，扩大农产品出县、出市。要结合城市建设和居民生活需求，扶持建设一批布局合理、分工明确、功能健全的社区便民市场。四是结合商业网点规划布局调整，加速整合现有各类专业市场，进一步改造市场设施，提高市场档次和水*。对部分规模较大，影响力、辐射力较强的市场，要加快市场配套设施建设，适时进行升级改造，促其规范发展，不断完善仓储、停车、运输、金融、通讯、餐饮、住宿等服务体系。有条件的应增设电子商务系统、信息查询系统等；引导城区农贸市场创办超市交易区，实行净菜和标准化商品上市；启动农贸市场“农改超”工程，给予“农改超”工程优惠政策和资金扶持，对“农改超”市场按其经营面积每*方米给予50－100元的`补贴经费，不断完善市场功能，提升市场档次，适应现代流通业发展需要。坚决取缔场外经营交易行为。对现有分散各处、经营户较多的市场，按照便利商品储存、运输、经营的原则，可通过合并、重组、股份合作等形式，突出“一市一品”特色，避免市场同城分割，提高市场资源利用效率。
（四）优化环境，整顿和规范市场经营秩序。大力营造“兴工XX县、商贸活县”的舆论氛围，提高全县干部群众对市场建设和管理的支持率。加快城市道路、水电气等基础设施建设，不断满足市场建设发展需要。*及其有关职能部门应进一步强化服务意识，不断简化商贸流通市场和物流业审批手续和办事程序，健全和落实政务公开，为培育和发展市场体系创造宽松的外部环境。各行政执法部门应为市场建设提供“一条龙”服务，不得对重点专业市场进行多头重复检查，坚决制止乱收费现象；工商、质监、*等部门应密切配合，着力整治市场周边治安环境，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，整顿和规范市场经营秩序；商贸主管部门应切实加强协调工作，及时掌握重点市场、现代物流企业建设和发展动态，帮助解决相关问题。按照“谁建设、谁管理”的原则，进一步明确市场管理主体的责任和义务。深入开展创建文明市场活动，重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题，整治市场环境，维护市场秩序，提高商品质量和服务水*。要健全市场管理制度，提高市场管理和服务水*；要加强对市场管理人员的培养教育，不断提高自身素质和管理能力；规范市场内部管理，制定和落实各市场内消防安全、卫生保洁、安保巡查等项制度，努力营造良好的市场经营环境；教育和引导市场经营户切实规范自身经营行为，严格实施亮证经营、售货信誉卡制度，积极开展“消费者信得过摊位”、“五星级文明经营户”等评选活动，塑造良好的市场形象，提高市场信誉度。
（五）加强领导，发挥*在市场建设上的主导作用。建立健全加快商贸流通市场和物流业发展的协调推进机制，进一步加强对市场建设管理的组织领导。学习借鉴外地先进经验，结合我县实际，研究出台关于加强市场建设与管理的具体实施意见，制定市场布局调整方案，逐步实现市场建设由社会自发型向*主导型转变，走*主导、部门主管、企业主办的市场发展之路。强化政策引导，研究、制定统一的市场建设方面政策，避免“一场一策”、政策打架。明确各乡镇和*各职能部门在市场建设和管理方面的工作职责及其扶持政策，并将其纳入*目标考核。进一步加大对市场建设用地、用水、用电等方面的政策支持，实行低税费培育市场，“放水养鱼”。增加*投入，县财政应设立商贸物流业发展专项基金，用于支持重点市场建设。同时，积极协调金融机构，为市场建设创造良好的融资环境，争取更多信贷资金支持。通过市场化运作，多渠道筹资、多元化投入，切实解决市场建设资金不足问题。加快行业协会、同业商会建设，在*引导下，由行业协会、同业商会制订行业管理规范，并协助*有关部门进行行业监管和服务。
近年来，XX县纪委、监察局坚持以强化管理、严格监督为主线，严把干部准入关口，创新干部管理制度，整合干部工作力量，提高队伍履职能力，打造了一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的反腐“铁军”，有力推动了全县党风廉政建设反腐败工作的深入开展。然而在纪检监察干部监督管理中还存在业务素质不高、专职干部不专、办案力量不足、被监督意识不强等一些问题，亟待采取有效措施，切实加以解决。
一、我县纪检监察干部队伍总体情况
XX县现有基层纪检监察机构18个，其中乡镇、社区服务中心（街道办）纪委（纪工委）11个，县纪委、监察局派（出）驻纪工委6个。全县纪检监察系统共有干部86人，从年龄结构看，35岁及以下30人，36岁至45岁40人，46岁及以上16人，*均年龄38岁；从学历结构看，大学学历31人，占36%，大专学历46人，占53.4%，中专及以下学历9人，占11.7%，；从专业结构看，经济管理专业 16人，占18%，财会专业7人，占9%，法律专业9人，占10.4%，其他54人，占62.7%。从以上统计情况看，干部队伍的专业结构尚不合理，特别是法律、审计、经济专业人员欠缺。
二、我县纪检监察干部监督管理工作开展情况
近年来，针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题，XX县纪委、监察局从规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点，坚持强化内部监督管理，就“纪委监督别人的同时，谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。
1、严把关口，干部准入规范化。制订《XX县纪检监察机关干部资格准入制度》，按照逢进必考、公开、*等、竞争、择优的原则，对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试，考试合格者，县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后，进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外，还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上，提出考察意见，形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见，集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的，通过干部任用程序，择优录取。在干部任免和交流方面，各乡镇纪委*、各派出纪工委（监察室）副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察，按程序报县委任免。
2、加强监管，干部监督严格化。按照“打铁还需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，在全县纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，着力纠正享乐主义，奢靡之风等不良风气，坚持“要求别人做到的自己首先做到”，自行清退收受的各种会员卡，同时要求，办案人员在办案期间，严格遵守办案工作纪律，不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金；不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机，通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员，定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映，同时向社会公布监督举报电话，使纪委在行使监督检查职能的同时，自身也接受广大群众的监督。
3、创新方式，干部管理制度化。结合统管工作实际，及时制定《纪工委、监察室业务工作管理及日常联系暂行办法》、《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《事务管理制度》等20余项规章制度，达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制，明确“五严守、五禁止”要求，每年年终对全县乡镇纪检监察干部考评一次，由乡镇纪委*向县纪委常委会述职述廉，接受县纪委评议，连续两年处于末位的淘汰出队伍，根据具体实际，调整到其他部门单位或岗位工作，对在年终考核中不合格的乡镇纪委，不予以发放办案人员补贴；对派驻机构及各科室进行严格考核。对照年初目标责任书下达的任务，逐项进行考核，并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段；同时，建立纪检监察干部电子廉政档案。完善了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副科级以上干部电子廉政档案，全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
4、统一管理，工作机制科学化。全面推行县级纪检监察机构统一管理，建立纪委常委联系纪工委工作制度，实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆“联动”调配机制，纪检监察工作力量不断加强。明确了纪委和纪工委之间领导与被领导的关系、纪工委和部门之间监督与被监督的关系，建立了每季度一次的纪工委*工作汇报交流和纪委常委联系纪工委工作机制。并在全县纪检监察系统深入开展廉政风险查找活动、派驻机构、机关科（股）室、岗位个人三个层面分别查找各自的廉政风险点，认真查找在思想道德、岗位职责、工作业务、权力行使、制度机制和制度监管不到位等方面可能发生不廉洁行为的条件和因素。采取“自己找、大家提、组织点”的方式，精心梳理盘点，认真仔细分析，切实查找出了符合自身实际、针对性强的廉政风险点，对有可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，采取风险提示、批评教育、警示训诫、立案查处等措施，及时化解廉政风险，做到早发现、早提醒、早纠正。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展4）
——农贸市场建设规划方案3篇
农贸市场建设规划方案1
农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接近居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水*。近年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标
通过对县城区范围内的市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公*、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则
1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。
5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水*、出效益。
三、实施方法及范围
（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。
（二）实施范围。县城规划区范围。
四、规划选址意见
（一）规划新建零售农贸市场3个
1、城东农贸市场（福之源农贸市场）
已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200*方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2.8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。
2、城西农贸市场
选址于汽车西站现有场地，建设面积9000*方米，有效面积5000*方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西近2.5万人的生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。
3、城南农贸市场
选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000*方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附近近1.5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。
（二）规划建设农产品超市2个
1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局，超市面积500*方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。
2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局，面积300*方米，主要为小区居民服务。
（三）规划建设农产品便利店15个
主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50*方米左右，主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品，为居民提供就近服务。
（四）规划建设农产品批发市场1个
选址于临岗公路以东区域，控制面积100亩左右，总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北，进行农产品批发贸易。
五、建设年限
20XX—20XX年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。
六、相关要求
1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作
由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图，住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制，严格限制选址地从事其它建设，确保全县市场配套。
2、对新建市场科学定位
建议对新建市场功能科学设定，其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。
农贸市场建设规划方案2
东龙村中心农贸市场施工方法：先整地填好坪，再砌挡土墙。
一、中心农贸市场施工对基层混凝土施工要求
1、基层砼的强度应在≤c25，其水灰比尽可能小且夯中不能含有早强剂。
2、混凝土的中最大的碎骨料粒径≤30mm为宜，且基础面层必须铺以碎石骨料粒≤15mm厚度≥10mm的水泥砂浆层。
3、混凝土的坍落度应控制在3-4cm，商品混凝土的坍落度应控制在12-14cm
4、碎石、素土地基必须经碾压机压实或夯实。
10cm以下混凝土振捣使用*板式振捣器振捣作业，10cm以上混凝土使用插入式振捣作业。
5、使用较重的钢制长辊（钢辊应宽于模板0.3米以上）多次反复滚压地台，做出地台水*。滚压地台时，应除尽钢辊上的异物。将混凝土泥浆提出来，确保表面没有砂石现象，在无法使用钢辊作业的部位，应采用样板刮出地台水*。
6、混凝土地面水*完工后，应进行泌水处理。
要求底层混凝土的级配为C25或C20，上层为C30或C25的砂浆细石混凝土，总厚度为10-30cm
二、中心农贸市场施工步骤：
1、砼表面拉毛处理：在混凝土表面初凝前加上1cm水泥浆用手工铁板将混凝土表面水砂浆抹均匀找*并拉毛表面。
2、撒布硬化材料：将规定用量的2/3硬化剂压模地坪均匀撒布在初凝阶段的混凝土表面，待硬化材料吸水润湿后用手工铁板找*收光完成第一次作业，待硬化材料初凝至一定阶段阶段，再进行第二次1/3材料撒布收光找*作业。
3、找*收光硬化材料：根据混凝土的硬化情况，实行至少三次以上的`手工铁板收光找*作业，且收光操作应相互应交错进行。
4、撒布脱模粉：在硬化材料初凝一定阶段，表面干燥无明显水份的情况下均匀撒布一层与硬化材料配套的脱模粉。
5、用模具压制图案，保持模具固定*整，压制图案要一次成型不能重压。
6、实现各种设计款式、纹理和色彩，也可以多种色彩交互设计。
三、中心农贸市场后期养护及要求
中心农贸市场材料的施工一般在室外进行，应防止在雨天及大风天气进行，施工环境温度一般在2摄氏度以上。冲洗地坪表面：待硬化地砖完全干燥凝固成型至少2-3天后方可用水或去污剂清洗表面，清洗表面一定在保证整个地坪清洗程度一致，否则会造成地面颜色深浅不一。涂敷亮光剂：待清洗硬化地砖表面完全干澡无水分后至少一天以上方可涂敷液体亮光剂达到养护和增强光亮作用，使地砖表面防污染防滑并再次强化。完成后地砖除了很好的装饰性以外，其物理性能也非常稳定。地砖养护阶段必须防止人员随便进出或进行其它项目的施工操作。地砖功能的有效发挥与施工技术、艺术压花材料紧密相关，施工工艺及技术应严格按专业知识和多年经验老保证。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展5）
——万村千乡市场建设工作打算 (菁华1篇)
万村千乡市场建设工作打算1
一、指导思想
建立新型农村市场流通网络，缩小城乡市场差距，逐步形成以城区配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为节点，村社便民商店为基础的农村新型商贸流通网络体系，促进我区农村经济持续、快速、健康发展。坚持以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，用社会主义新农村建设统领“三农”工作全局,以增加农民收入为目的以改善农村消费环境，培育骨干商贸企业为重点。
二、工作原则
坚持以企业为主体，*推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合，实现“农民得实惠，企业得市场，*得民心”工作目标。
三、工作目标
在全区改建农资、日用品配送中心2个，乡镇（街）村改建125个农家店，其中在8个乡镇（街）改建12个农家店日用品农家点6个，农资农家点6个136个行政村改建农家店113个日用品农家店82个、农资农家店31个覆盖率60%以上。
四、工作安排
（一）完成“万村千乡市场工程”建设实施方案；
（二）召开全区动员大会；
（三）完成配送中心和乡村农家店的建设改造并投入使用；
（四）末区计经局牵头对工程建设进行审查、验收；
（五）整理资料报上级部门验收。
五、建设内容
（一）城区内以生产资料公司和新中大副食商店为龙头，分别建立农资、日用品2个配送中心。
（二）乡镇*（街道办事处）所在地建设12个农资、日用品农家店。主要以批零为主，鼓励其从事农资、农贸、日用品批发与零售，以及政策允许的农副产品产购销业务。
（三）行政村屯所在地建设113个村级农家店，村级农家店以零售服务为主。由此形成以城区配送中心为龙头，以乡镇街农家店为骨干，村级农家店为基础的农村商业流通网络。
六、建设标准
严格按照商务部《农资农家店建设与改造规范》商建发[]543号《农家店建设与改造规范》SB/T10393-文件执行。
七、具体措施
（一）加强领导，精心组织。万村千乡市场工程”建设是加快农村商品流通网络建设，改善农村消费环境的重要举措。为了切实加强“万村千乡市场工程”工作的组织领导，区*决定成立“万村千乡市场工程”建设领导小组（具体名单见 ）领导小组下设办公室，办公室设在区计经局。办公室主要负责“万村千乡市场工程”建设的组织、协调、监督、检查、和指导工作；定期向领导小组汇报“万村千乡市场工程”建设进展情况；牵头组织农家店验收并及时向上级商务部门申请验收等工作。
（二）坚持标准，严格管理。按照《商务部关于加强“万村千乡市场工程”项目建设质量的通知》商务部关于《“万村千乡市场工程”项目验收的通知》商务部办公厅关于做好《“万村千乡市场工程”项目复查工作的通知》商务部*关于做好《年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知》等文件要求，严格把握“万村千乡市场工程”建设标准和程序，确保收到实效。
（三）齐抓共管，形成合力。领导小组办公室要定期向区“万村千乡市场工程”领导小组汇报工作进展情况，对建设过程中出现的问题要及时跟踪指导，争取有关部门支持。各相关部门要积极配合，根据各自的职责共同做好“万村千乡市场工程”工作，推进农村连锁经营发展。计经局负责办公室日常管理工作；财政局负责资金拨付及监管；工商分局负责工商执照变更；地税局、国税局负责税务登记变更；卫生局负责卫生许可证变更；规划分局负责规划手续办理；建设局负责建设手续办理；国土分局负责土地手续办理；质监分局负责计量、质量监管；农业局负责种子经营许可证办理。各乡镇（街道）要积极为“万村千乡市场工程”建设创造条件，配合相关部门做好用水、用地、用电等方面的协调和服务。龙头企业要充分发挥主观能动性，主动接受区“万村千乡市场工程”工作领导小组的协调与指导，定期报送工作推进情况，真正形成“*推动，部门联动，企业主动”工作格局。
（四）加强监督、落实责任。为确保农家店的发展，各主管部门要加强管理，加大对实施企业督促检查，用政策来引导、用制度来规范，严厉打击假冒伪劣商品进入农村市场，做到规范运作农村市场，给农民创造一个放心消费的市场环境，真正实现放心商品下乡、绿色农产品进城的目的切实解决农民群众买难卖难的现实问题，并帮助实施企业解决问题和困难，给他创造一个良好宽松的经营环境。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展6）
——产权交易市场诚信建设策划方案 (菁华1篇)
产权交易市场诚信建设策划方案1
一、指导思想
坚持以邓X*理论、“*”重要思想和*思想、践行科学发展观为指导，深入贯彻落实党的*精神，把治理商业贿赂专项工作作为加强党风廉政建设和反腐败的重点，作为建立规范诚信、运作有序的产权交易市场的关键。紧密结合省产交所实际，认真做好产权交易过程中的自查自纠工作，努力建立长效机制。通过全面落实治理商业贿赂任务，积极推进全省产权交易事业健康发展，为促进反腐倡廉、构建和谐社会、加快推进全省经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、工作目标
通过建立健全并严格实施防治商业贿赂长效机制，进一步增强省产交所职工乃至全省产权交易队伍的廉洁自律意识；进一步加快推进社会诚信体系建设，推动进场交易，规范产权交易市场秩序，营造公开、公*、公正的市场环境；进一步防止和纠正行业不正之风，杜绝场外交易，防止国有资产流失，维护国家利益。
三、工作任务
针对产权交易前、中、后可能产生的腐败和商业贿赂行为，从源头预防、过程控制的角度，健全失信惩戒和守信褒扬机制，提高产权交易从业人员的职业道德素质水*，打造透明、阳光的产权交易*台。
目前，在产权交易过程中，造成国有资产流失途径主要是“高价采购和低价转让”，从而滋生商业贿赂。具体表现在以下几个方面：
⑴国有产权场外私下交易；
⑵评估环节降低评估价值；
⑶不具备进场交易的条件，便受理交易；
⑷转让信息不充分（比如范围、内容）；
⑸不利于企业发展为拟定的买家量身设定条件；
⑹泄露买家信息，致使买家串通；
⑺“合作伙伴”未成功受让，故意拖沓拒签交易合同；
⑻不足额按时付款，就将股权过户或资产移交；
⑼越权批准协议转让：不属于协议转让批准范畴无批准权利的部门。
因此，要防治和杜绝产权交易过程中可能产生的商业贿赂行为，就必须做好以下几项工作：
1、推进法制建设，规范产权交易。目前，**3号令明确要求企业国有产权必须进场交易，*也出台了一些政策要求行政事业单位资产规范交易。全国大部分省份（除________、________外）都出台了省级产权交易管理办法，省产交所自________年以来一直把推动《________省产权交易管理办法》出台作为重点工作，也是省产交所明年工作的重点。出台《________省产权交易管理办法》及操作细则是建立全省产权交易行业防治商业贿赂长效机制的根本，只有这样，才能从源头上杜绝场外交易，从过程中规范产权交易，防止国有资产流失，树立产权交易行业的诚信形象。
2、大力开展宣传教育，提高从业人员的信用素质。要在全所乃至全省产权交易行业普及信用方面的知识，强化从业人员的诚信意识和遵纪守法观念，提高企业、行业的的信用风险防范和自我保护能力。要引导行业自律，在经营主体中开展“守法经营、诚信交易”、“守合同重信用”等主题活动，增强其诚实守信、自觉抵制和反对商业贿赂的意识。要建立对企业员工的定期信用教育培训制度，营造“守信者荣、失信者耻”的氛围，大力提高企业员工及行业从业人员的信用素质。
3、加强制度建设，完善运行机制。
4、推动全省产权交易大市场建设。
5、促进加大监管和查处场违法违规交易的力度。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展7）
——农村楼房建设施工合同 (菁华1篇)
农村楼房建设施工合同1
甲方：_______
乙方：________
甲方拟将位于___县__镇__村__组的房屋地基以及主体工程交由乙方负责承揽建设。为明确双方权利义务关系，在*等互利、公*合理、诚实信用的原则下，经协商自愿签订本合同。
一、双方权利义务
1、甲方负责提供建设所需原材料(石灰、砖、水泥、沙子、水源、钢材等)。
2、乙方确保具有从事农村房屋建设的成熟经验，负责施工建设并根据甲方的要求交付建房成果。
乙方在施工过程中应合理、节约用料，严禁浪费。乙方每天完工后清理墙角灰，做到工完场清料净，并按常规要求配比施工。在施工中若发现造成材料损失、浪费，甲方有权责令整改并罚款，在支付款中扣除。
3、工程施工所需一切机械设备和工具以及安全防护设备、用具，如：架管、架板、搅拌机、升降设备、模板、模具、斗车、振动棒、焊接机、撮箕、桶、防护网等及焊条、切割片等辅材全部由乙方自行解决，费用由乙方自理。
4、工期从_____年___月___日开始建设，工期为___天。如发生下雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。
5、乙方加强对其人员的安全教育，严格管理，遵守国家法律法规，安全施工。由于乙方人员的故意或过失引起的一切安全事故由乙方自行负责，与甲方无关。
6、乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。
二、工程质量及施工要求
1、乙方应当本着保质保量的原则，按照甲方的要求施工并加强质量监督和管理。
2、涉及房屋主体及沉重结构的关键性(如地基、浇铸)部分须经甲方验收后方能进行下一工序。
3、甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料、工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求(包括但不限于口头要求)乙方停工或整改。
4、房屋建成后一年内，甲方发现质量问题的，乙方必须进行免费维修。
5、基础：基槽60公分，圈梁40公分，基石40公分，使用石头30立方米。
6、墙体：外墙高米，内墙高米，砌筑时内外错缝采用水泥沙浆，为避免砖块间空隙较大必须采用三·一砌筑法(一快砖、一铲灰、一挤揉)，且灰缝厚度不得超过mm。
墙体经水泥清光后面层表面不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂、空鼓等缺陷。
7、圈梁：过梁高度不低于公分，钢筋直径不宜小于毫米，刚箍直径不低于毫米，最大距不宜超过毫米，圈梁高度不低于毫米上下圈梁。
8、屋顶：现浇厚度为公分，表面不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂、空鼓等缺陷。
9、下水道：________。
三、工程款结算及支付
1、工程款总额及计算方式：工程款为人民币：________元(大写：________元整)，以承建房屋面积为基准，按________元/*方米(贰佰肆拾伍元每*方米)计________*方米(________*方米)。
2、付款时间：地基完工经甲方验收合格后___天内给付地基工程款;主体工程完工经甲方验收合格后___天付款___，在房屋峻工(包括内外墙清光且水泥地坪完工)并经甲方检验合格后____天内给付余款。
四、违约责任
1、由于工程质量达不到要求的，乙方要进行修理、重作;因此给甲方造成损失的，由乙方赔偿。
如果一年内现浇渗漏，乙方须赔偿因此给甲方造成的损失，并一次性支付合同总价款的25%作为违约金。
因乙方原因致使合同无法履行的，乙方应承担本合同总价款25%的违约金，并赔偿因其违约给甲方造成的一切损失(包括但不限于要求实现上述违约金产生的合理费用)。
2、乙方若无视甲方的合理要求，或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同。本合同总价款25%的违约金。
五、争议解决方式
因本合同履行过程中发生的一切争议时，双方应友好协商解决;协商不成，双方可将争议提交房屋所在地人民法院进行裁决。
六、附则
1、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。
2、本合同中甲方与乙方及乙方任何工人之间均不存在雇佣关系。
3、因合同履行过程中的未尽事宜，经双方协商同意签订补充合同的，补充合同与本合同具有同等法律效力。
甲方签字：________
乙方签字：________
签订时间：_____年_____月_____日
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展8）
——农村房屋建设承揽合同 (菁华1篇)
农村房屋建设承揽合同1
甲方：_______(姓名，身份证号码，住址，电话)
乙方：_________ _______(姓名，身份证号码，住址，电话)
甲方拟将位于___县__镇__村__组的房屋地基以及主体工程交由乙方负责承揽建设。为明确双方权利义务关系，在*等互利、公*合理、诚实信用的原则下，经协商自愿签订本合同。
一、双方权利义务
1、甲方负责提供建设所需原材料(石灰、砖、水泥、沙子、水源、钢材等)。
2、乙方确保具有从事农村房屋建设的成熟经验，负责施工建设并根据甲方的要求交付建房成果。
乙方在施工过程中应合理、节约用料，严禁浪费。乙方每天完工后清理墙角灰，做到工完场清料净，并按常规要求配比施工。在施工中若发现造成材料损失、浪费，甲方有权责令整改并罚款，在支付款中扣除。
3、工程施工所需一切机械设备和工具以及安全防护设备、用具，如：架管、架板、搅拌机、升降设备、模板、模具、斗车、振动棒、焊接机、撮箕、桶、防护网等及焊条、切割片等辅材全部由乙方自行解决，费用由乙方自理。
4、工期从_____年___月___日开始建设，工期为___天。如发生下雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。
5、乙方加强对其人员的安全教育，严格管理，遵守国家法律法规，安全施工。由于乙方人员的故意或过失引起的一切安全事故由乙方自行负责，与甲方无关。
6、乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。
二、工程质量及施工要求
1、乙方应当本着保质保量的原则，按照甲方的要求施工并加强质量监督和管理。
2、涉及房屋主体及沉重结构的关键性(如地基、浇铸)部分须经甲方验收后方能进行下一工序。
3、甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料、工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求(包括但不限于口头要求)乙方停工或整改。
4、房屋建成后一年内，甲方发现质量问题的，乙方必须进行免费维修。
5、基础：基槽60公分，圈梁40公分，基石40公分，使用石头30立方米。
6、墙体：外墙高米，内墙高米，砌筑时内外错缝采用水泥沙浆，为避免砖块间空隙较大必须采用三·一砌筑法(一快砖、一铲灰、一挤揉)，且灰缝厚度不得超过mm。
墙体经水泥清光后面层表面不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂、空鼓等缺陷。
7、圈梁：过梁高度不低于公分，钢筋直径不宜小于毫米，刚箍直径不低于毫米，最大距不宜超过毫米，圈梁高度不低于毫米上下圈梁。
8、屋顶：现浇厚度为公分，表面不应有裂纹、脱皮、麻面、起砂、空鼓等缺陷。
9、下水道：
三、工程款结算及支付
1、工程款总额及计算方式：工程款为人民币：69580元(大写：陆万玖仟伍佰捌拾元整)，以承建房屋面积为基准，按245元/*方米(贰佰肆拾伍元每*方米)计284*方米(贰佰捌拾肆*方米)。
2、付款时间：地基完工经甲方验收合格后___天内给付地基工程款;主体工程完工经甲方验收合格后___天付款___，在房屋峻工(包括内外墙清光且水泥地坪完工)并经甲方检验合格后____天内给付余款。
四、违约责任
1、由于工程质量达不到要求的，乙方要进行修理、重作;因此给甲方造成损失的，由乙方赔偿。
如果一年内现浇渗漏，乙方须赔偿因此给甲方造成的损失，并一次性支付合同总价款的25%作为违约金。
因乙方原因致使合同无法履行的，乙方应承担本合同总价款25%的违约金，并赔偿因其违约给甲方造成的一切损失(包括但不限于要求实现上述违约金产生的合理费用)。
2、乙方若无视甲方的合理要求，或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同。本合同总价款25%的违约金。
五、争议解决方式
因本合同履行过程中发生的一切争议时，双方应友好协商解决;协商不成，双方可将争议提交房屋所在地人民法院进行裁决。
六、附则
1、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。
2、本合同中甲方与乙方及乙方任何工人之间均不存在雇佣关系。
3、因合同履行过程中的未尽事宜，经双方协商同意签订补充合同的，补充合同与本合同具有同等法律效力。
甲方签字：________
乙方签字：________
签订时间：_____年_____月_____日
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展9）
——建设局建筑市场中介治理方案 (菁华1篇)
建设局建筑市场中介治理方案1
根据*纠风工作的部署，省、市、区纠风工作的安排结合《关于印发区市场中介组织专项治理实施方案的通知》等文件精神，为切实有效地推进专项治理工作，特制定我局专项治理实施方案：
指导思想和工作目标
以党的*精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的要求，根据*纠风办 年纠风工作的实施意见和省委八届三次会议及市委、区委文件精神，按照“清理、整顿、规范、发展”的工作方针，深入开展建筑市场中介机构专项清理整顿工作，规范建筑市场中介机构服务、收费行为，坚决制止和纠正建筑市场中介机构的违法违规行为，切实解决建筑市场中介机构损害群众利益和企业利益的问题，建立、完善建筑市场中介机构自律性管理机制，促进建筑市场中介机构规范化、法制化发展，有效维护健康、公*、有序的社会主义市场经济秩序。
工作范围和工作重点
（一）工作范围：
我局专项治理的建筑市场中介机构主要是工程建设项目招标机构和工程造价咨询机构等中介组织。
（二）工作重点：
重点行为：串标围标、商业贿赂等违法违规行为。
重点环节：源头、领导、主管、查处、反馈等五个环节。
重点时段：中介机构资质（资格）年审，企业市场准入和企业年度检验。
组织领导和任务分工
专项治理工作采取统一领导、部门分工负责、条块结合、突出重点、全面推开的办法。根据文件精神，经研究决定，成立我局关于进一步深入开展建筑市场中介机构专项治理工作领导小组，领导小组下设专项整治办公室，办公室设在局建筑业科。
工作步骤
（一）准备阶段（ 年7月31日前）
1．制定进专项治理工作方案。根据“通知”精神按照专项治理领导小组的统一部署，制定本工作小组进一步深入开展市场中介机构专项治理工作的具体实施方案和具体措施。
2．做好中介机构摸底核对工作。在全区范围对属于本部门主管的建筑市场中介机构的户数、与主管部门的脱钩情况、资质（资格）发放情况开展调查摸底核对。
（二）自查（复查）阶段（ 年7月至8月底）
对属于本部门主管的中介机构，按照中介机构行业标准和规范，填写专项治理自查（复查）表并自查自纠和复查。自查和复查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，有否不正当竞争、超范围超资质行为、业务程序违法或非法活动等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或者公众利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不当利益的行为。对于自查（复查）中发现的问题和不足，要组织中介机构及时进行进一步整改、规范。同时对局行业主管部门与中介机构的脱钩情况进行自查自纠。
（三）深化治理阶段（ 年9月至 年6月底）
按照统一部署，立足各自职能，突出重点，点面结合，从资质审查、市场准入、年检把关、案件查处、信用监管等方面入手，进一步深入开展建筑市场中介机构专项治理，严格规范市场中介机构主体资格，严厉查处打击一批严重损害群众、企业利益的中介机构，有效净化中介市场秩序。对列入重点监管的对象，加强巡查；并对所辖的中介机构进行实地勘查，发现问题，及时处理。
（四）健全机制阶段（ 年7月至 年9月底）
建立健全建筑市场中介机构长效监管机制。积极运用行政指导手段，巩固专项治理工作成效；加强中介机构法制体系建设，将中介机构管理纳入规范化、法治化轨道。
（五）总结检查阶段（ 年10月至12月底）
在区协调小组的领导下，对辖区内建筑市场中介机构进行全面检查、总结、通报，在检查过程中发现工作整改没有到位的，再用1至2个月时间（即 年11月至12月底）责令进一步整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。
具体措施
（一）进一步强化中介机构和执业人员的资质审查和管理。依法认真审查中介机构和其执业人员的资质认定材料，对不符合资质（资格）条件的，一律不得批准资质（资格）许可。
（二）进一步严把中介机构市场准入关。依法认真审查中介机构设立登记的申请材料。
（三）严把企业年度检验关。结合每年的企业年度年检工作，进一步严格审查中介机构的主体资格和经营情况。
（四）严厉查处中介机构违法违规行为。要建立和完善举报投诉制度、服务跟踪制度、中介组织重大事项报告制度、行业组织重大事项报告制度、行业督查员制度，提高违法违规的发现机率。要以价格欺诈、提供虚假信息、串标围标、搞恶性竞争等群众反映强烈的违法违规行为为重点，加大案件查处力度，切实维护消费者和经营者的合法权益。
工作要求
（一）统一思想，提高认识。解决建筑市场中介机构侵害群众和企业利益问题的工作是今年*纠风办重点部署的工作任务之一，重点是纠正行业不正之风，维护人民群众合法权益，维护改革发展稳定大局。做到思想上更加重视、工作上更加有力、成效上更加明显、人民群众更加满意。
（二）抓住重点，明确责任。要从源头、领导、主管、查处、反馈等五个环节入手，理顺体制机制，加强规范管理，加强对行政处罚案件整改情况的后续跟踪，做到一案一整改。要抓反馈，要把整顿规范情况及时反馈给群众和企业，让社会来监督中介机构，创造良好的环境。要明确工作责任，对专项治理工作中，玩忽职守、工作懈怠、推诿扯皮的单位和个人要追究其行政责任。
农村集贸市场建设方案 (菁华1篇)（扩展10）
——承揽建设农村房屋合同 (菁华1篇)
承揽建设农村房屋合同1
甲方：________________(姓名，身份证号码)
乙方：________________(姓名，身份证号码)
甲方拟建房屋一座，位置在___县__镇__村__组，由乙方负责承揽建设。为明确双方权利义务关系，经*等协商，双方自愿签订本加工承揽合同。
一、承包方式
⒈甲方负责提供石灰、砖、水泥、沙子、水源、钢材等建筑材料。根据施工进度，乙方应提前___天通知甲方购买所需材料。
⒉乙方具有从事农村房屋建设的成熟经验，负责施工建设并交付建房成果。当事人明确，双方不存在雇佣关系。
⒊搅拌机、震动器等施工机械以及模板、脚手架等所有劳动工具由甲方自带，费用由乙方自理。
⒋工期从_____年___月___日开始建设，工期为___天。如发生下雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。
⒌乙方加强对其人员的安全教育，严格管理，遵守国家，安全施工。由于乙方人员的故意或过失引起的安全事故由乙方自行负责，与甲方无关。
⒍乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。
二、工程质量
⒈乙方应当本着保质保量的原则，按照图纸施工，加强质量管理。
⒉重要施工过程：如地基、浇铸须经甲方验收后方能进行下一工序。
⒊甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料、工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求乙方停工或整改。
⒋房屋建成后一年内，甲方发现质量问题的，乙方必须进行免费维修。
三、结算方式
⒈工程款结算方式：以建房面积计算，每*方米人民币___元。
⒉付款时间：第一次付款在施工开始后___天内，第二次付款在___，第三次付款在___，第四次付款在房屋峻工并经甲方检验后____天内给付。
四、违约责任及赔偿
⒈由于工程质量达不到要求的，乙方要进行修理、重作;造成损失的，由乙方赔偿。因乙方原因导致使合同无法履行的，乙方应承担违约金___元，并赔偿因其违约给甲方造成的一切损失。
2、乙方若无视甲方的合理要求，或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同。乙方应承担违约金___元。
3、在乙方无违约行为的情况下，甲方若不按合同约定支付工程价款，应当承担违约金___元(或每日承担违约金____元)。
五、其他事项
⒈发生合同争议时，双方应友好协商。
⒉如协商不成，双方可将争议提交人民法院进行裁决。
3。本合同一式两份，甲乙双方当事人各执一份。
4。本合同自签订之日起生效。
5。以上合同，双方必须共同遵守。如经双方协商同意签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
甲方(签名)： 乙方(签名)：
_____年____月____日 _______年____月____日