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乡村旅游规划方案 乡村旅游规划实施方案最新6篇 乡村旅游规划方案设计

更新时间:2024-04-27 03:00:16 点击: 来源:yutu

问渠那得清如许,为有源头活水来,如下是勤劳的小编小鱼儿帮大伙儿收集的6篇乡村旅游规划方案的相关文章,仅供参考,希望对大家有所启发。

乡村旅游规划实施方案 篇一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出双胜文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴仪陇样板。

到2020年,双胜镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕。

一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革,积极探索农村土地“三权分置”,盘活土地资源要素市场,加快农村资源变资本步伐,拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转,制定出台土地流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。

二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发鸡、鱼等传统特色农产品,大力推广柑橘以及花椒产业。

三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜商则商、宜游则游,围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。

(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进双胜建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。

二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园、小学改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作,深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化,推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台,促进实体和网络“便民大厅”深度融合,实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策,维护退役军人合法权益。

(三)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足双胜镇深厚文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能,加强宣传文化队伍建设,提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,健全完善村规民约,重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题,震慑不良风气,着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美双胜人”道德模范评选活动,挖掘培养农村“新乡贤”,坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《双胜镇志》,推进“乡村记忆”工程,深度挖掘“乡愁元素”,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,传播社会正能量,弘扬主旋律和社会正气,形成文明新风尚。

(一)创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求,健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长,其他党政成员任副组长,相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度,定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案,明确责任书、时间表和路线图,一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账,优先保障乡村振兴项目建设资金,协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

(二)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作,激发党组织晋位升级活力,持续整顿软弱涣散党组织,建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍,鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境,出台扶持政策,解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题,鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,吸引社会各界投身乡村发展。

(四)加强宣传引导。切实加强舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全镇上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福双胜的良好氛围。认真总结、及时推广双胜镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。

乡村旅游规划实施方案 篇二

为扎实推进××乡××村美好乡村建设,优化村容村貌,切实改善生态环境,构建绿色乡村体系,提升××旅游竞争力,按照生态化、系统化、因地制宜、均衡分布与就近服务的原则,实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标,依据《××省美好乡村建设规划(——)》和《××县关于全面推进美好乡村建设的实施意见》,制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以生态文明建设为主线,以创建美好乡村为载体,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,结合皖南徽派风格,注重选取特色乡土树种,突出村庄标志性风貌,重点实施村口、休闲广场、庭院、驳岸绿化工程,着力提升乡村绿化综合效益,建设良好的集镇生态环境和优美的集镇绿化景观,大力弘扬生态文化,构筑“依山傍水,一周多带,四面渗透”的生态景观结构,促进经济、社会、生态协调持续发展。

二、工作目标。

到20xx年6月完成滨水地区400米驳岸绿化;20xx年6月完成居住区庭院、道路交叉口等处绿化;到20xx年7月完成集镇入口与出口处绿地广场绿化;到20xx年7月完成××戏台(休闲广场)绿化;到20xx年8月底,完成××村主干道1000米公路绿化。

三、组织领导。

乡党委、政府成立以党委书记为政委、乡长为指挥长,

各有关部门为成员的集镇绿化建设领导小组。

四、工作原则。

(一)科学规划原则。强化规划的引导和指导,科学编制美好乡村绿化建设规划,做到先规划后施工、不规划不施工。通过“抓点、带线、促面”逐步完善乡村绿化体系,有计划有步骤有重点地分类分批实施。

(二)政府组织原则。由乡党委政府统一领导,在领导小组的具体安排下开展工作,确保创建工作有序、有效进行。

(三)全员参与原则。建立县、乡、村三级共建机制,整合资源,通过各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传绿化工作,调动全乡干群的积极性,使广大群众自觉参与乡村绿化建设。

(四)目标管理原则。实行目标责任制,层层分解任务,落实工作责任。

(五)分步实施原则。根据创建的不同阶段,有计划、分步骤制定详尽的工作进度时间表,有力、有序推进创建工作。

五、时间安排。

(一)20xx年绿化任务时间安排。

1、20xx年3月完成规划方案制定与修订;

3、20xx年8月完成挖种植穴、施基肥、栽植、支撑、修剪、遮阴任务;

4、20xx年9月完成补缺补差工作。

六、建设的内容、规模以及投资预算。

20xx年建设的内容、规模以及投资预算。

1、建设内容及规模:

(1)主干道栽植地径10cm香樟苗400株;

(5)居住区、庭院绿化地径5cm石榴、桃树、枣树等果树600株。

2、投资预算:总投资236395元。(具体见下表)。

七、总体要求。

的积极性和主动性。

(二)广泛宣传,营造声势。要利用多种宣传形式,通过多种活动,营造全村动员、全民支持、全社会参与绿化的浓厚氛围。

(三)明确任务,落实责任。严格按照集镇绿化目标,有计划、分步骤地推进集镇绿化工作,加强目标管理,做到统一指挥、条块结合,责任明确、管理有序。

(四)突出重点,提升水平。美好乡村绿化以主干道、集镇出入口、休闲广场、居民庭院为重点,同时加强道路交叉口及不易建设地段绿化工作。

(五)积极配合,统筹协调。绿化工作任务艰巨、时间紧迫、使命光荣,要牢固树立大局观念和全乡一盘棋思想。各部门之间要加强统筹协调,服从领导,做到有计划、有部署、有反馈、有检查、有总结、有评比,确保绿化工作目标圆满实现。

乡村旅游规划实施方案 篇三

乡村旅游作为全域旅游重要组成部分和新兴业态,在助力脱贫攻坚、乡村振兴、改善乡村人居环境等方面作用明显,为进一步加快全县乡村旅游发展,推动全县乡村旅游提质增效,将金沙建设成全国休闲农业与乡村旅游示范县,制定本实施方案。

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神及《毕节市关于加快乡村旅游发展的实施意见》,坚决确保按时打赢脱贫攻坚战,统筹脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,践行新发展理念。深入挖掘乡村旅游资源,加快发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游,推进乡村旅游从“农家乐”初级形态向乡村休闲度假与生活体验转型升级,以乡村旅游为抓手,促进乡村振兴,促进乡村又好又快发展。

(二)发展目标。至2022年,建成一批设施完备、功能多样的红色文化旅游体验区、康养休闲旅游度假区、盐茶文化体验区和以山地运动为主题的体旅示范区及各类特色小镇、少数民族特色村寨等,将金沙建设成为全国休闲农业与乡村旅游示范县,至少新增1个乡村旅游示范点,建设2个精品民宿示范点。全县乡村旅游点升级成国家3a景区1家;标准级以上旅游村寨(含标准级)10家以上;三星级以上乡村旅游经营户(农家乐)、乡村客栈达40家以上;新增乡村旅游住宿床位数3000张以上;乡村旅游接待人数年均增长25%以上,乡村旅游综合收入年增30%以上,吸纳农村劳动力就业2万以上。

六是建立完善乡村旅游扶贫利益联接机制。

(一)加强组织领导。县旅游发展和领导小组办公室牵头负责全县乡村旅游发展工作,各成员单位高度重视、各司其职、各负其责、齐抓共管。各乡镇(街道)要发挥主体作用,狠抓落实、强力推进乡村旅游规范服务工作。

(二)强化统筹推进。按照渠道不变、管理不变的原则,统筹旅游、发展改革、民族宗教、住房城乡建设、交通运输、扶贫、林业、生态环境、农业农村等部门的旅游基础设施、少数民族特色村寨、传统村落保护、农村危房改造、农村人居环境整治、“组组通”公路、脱贫攻坚、绿化美化、农村污水及垃圾处理等相关项目资金,推进乡村旅游高质量发展。加大财政投入力度,每年县财政预算1000万元投入乡村旅游产业,为乡村产业振兴提供政策和资金保障。创新投入方式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、风险补偿、农业保险等措施,用有限的财政资金撬动社会资本助推乡村旅游产业兴旺。建立覆盖各类涉农资金的“任务清单”管理模式,由县人民政府牵头按照“资金用途不变、渠道不乱、各记其功”的原则,将各类涉农资金整合向乡村振兴战略聚集聚焦,集中力量办大事。

(三)落实用地政策。全面落实国家、省支持乡村旅游发展和省、市深化农村产业革命相关用地政策措施。在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下,支持各类乡村旅游经营主体通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、开展城乡建设用地增减挂钩试点,将荒地、可用林场和水面等资源依法发展休闲农业和乡村旅游。在充分保障农民宅基地用益物权的前提下,探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房和宅基地,按照规划要求和用地标准,改造建设民宿客栈、民俗展演、创意休闲农业等乡村旅游文化体验活动场所。

(四)强化督促考核。运用全省旅游精准扶贫云系统,全面采集乡村旅游接待人次、乡村旅游收入、带动贫困村和建档立卡贫困户脱贫情况等信息。建立完善乡村旅游评定、接待、游客评价等数据系统,通过大数据手段充分利用全省旅游精准扶贫云平台加强对全县乡村旅游发展的分析与监管,动态跟踪乡村旅游项目开发建设情况,提高乡村旅游发展质量。

乡村旅游规划实施方案 篇四

随着乡村旅游的迅速发展,以及“旅游+”时代的来临,近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论,使乡村旅游内容丰富化、形式多元化,有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。面对日益老龄化的人口结构,如何将乡村旅游同老年人养老结合起来,探索一种新的旅游形式所蕴含的社会意义更加重大。在此基础上“乡村养老旅游”开始形成,值得我们进一步探究。一、“乡村养老旅游”概念解读指老年人出于健康、疗养的目的而发生到异地乡村进行旅行、暂居和游览活动的总和。乡村旅游和养老旅游的概念界定较为一致,乡村养老旅游是一种新的旅游形式,是乡村旅游与养老旅游的结合,与一般的乡村旅游活动不同。乡村养老旅游的主要旅游目的不是体验乡村的风土人情,而是出于对自身健康的考虑,选择到更加适合于老年人养老的自然风光秀美,环境、气候宜人的乡村旅游地进行异地养老,在疗养、养老的同时体验乡村的风土人情、风俗风景。二、发展乡村养老旅游产业势在必行(一)有利于缓解社会养老压力目前,我国人口结构正在发生新变化,老年人口迅速增加,我国已进入老龄化社会。但同老龄人口总量相比,社会养老机构存在巨大缺口;另一方面随着我国家庭结构的变化,年轻人赡养压力增大,家庭养老功能将不断弱化,社会养老模式必将朝着多元化的方向发展,发展乡村养老旅游,可以进一步充实养老服务机构和设施,无疑可以缓解社会养老压力。(二)有利于满足老年人心理及健康方面的需求老年游客与其他游客群体不同,旅游动机大多不是求新求异,而是怀旧、求美和寻求疗养健康,特别是很多老年人生于乡村长于乡村,对乡村有亲切感和归属感。国内很多乡村旅游地生态环境良好,自然风光秀美,气候宜人,有利于老年人健康养生,而且老年人在户外亲近大自然,享受自然之美的同时,还可以通过养花、种菜等适当的体力劳动健康体魄,这种积极的生活态度比单纯娱乐更有意义,发展乡村养老旅游可以满足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于实现旅游扶贫,提高旅游目的地居民收入旅游活动的开展能够增加旅游目的地就业岗位,提高居民收入水平,可以说,发展乡村养老旅游是农村扶贫开发的重要渠道。国家旅游局李金早指出,未来国家旅游局将继续推动我国乡村旅游转型升级,发挥乡村旅游的扶贫作用,计划每年通过开展乡村旅游活动带动全国200万农村贫困人口脱贫,新增就业岗位180个。三、针对养老养生人群有哪些项目可以设计1、耕地出租预留部分农业用地,根据客户需求,进行耕地出租,老年人可以在租到的土地上种植自己感兴趣的农作物,前期要注意稀缺效益,引起老年人的种植欲望,以便为今后的大规模开发做推广。2、免费农业技术服务有些老年人并不懂种植技术,农庄可充分利用在经营菜地种植时,为有需要的老年人进行技术指导,提升老年人的信任度与影响力,打造品牌效益。3、观光采摘在留出客户耕种的土地的同时,预留出农庄的“经营”用地,这部分土地可以进行统一种植、统一管理,要种植绿色健康的蔬菜,开展参观、体验采摘等活动,提高知名度。这点目前休闲农业都在做,需要有创新。4、会员制采摘机制由于土地面积的限制,不可能所有的租户都能够配备相应的菜地,而那些没有租到配套土地、或者是自己不愿意耕种的老年人,可为其办理采摘会员。每年缴纳一定的年费,便可定量在农庄的`菜地里进行采摘。采摘的蔬菜在满足老年人自己需求的同时,也可以送给子女,一举两得。5、加入社区文化,创办老年兴趣俱乐部可以定期邀请参与耕种菜地的老年人参加类评比项目的活动,评选出优秀者,在进行物质奖励时,推广经验,将农庄打造成现代都市外的世外田园。同时依照不同的兴趣进行人群划分,让老年人开拓自己的交际圈,激发生活乐趣。6、加入养生餐饮人年纪大了难免有各种各样的小毛病,而养生食疗对这些小毛病都有一定的疗效,对于那些不愿自己动手做饭的老年人可根据他们的身体状况制定食谱,当然味道是要保证的哦。农庄在老人入住时最好对老人的身体状况有一定了解,对于不适合入驻的老人尽量委婉拒绝。有常驻医师能够治疗一些常见病症。乡村养老旅游作为一种新模式,在解决城市病的同时,也为扶贫开辟了新道路。乡村养老旅游充分发挥了农村的独特优势,深入挖掘农业的多种功能,培育壮大了农村的新产业和新业态,推动了农业与养老、旅游与休闲度假等产业的融合发展。让广大的农村成为可以大有作为的广阔天地,为农民持续增收,农业持续发展注入新的活力。返乡的青年、中年、企业家,乡村欢迎你们回村,父母亲等待你们回家,“返乡互助”助你一臂之力。你们回家了,乡村才有希望!敬请关注微信weimeicountry(唯美乡村)获取最新干货知识。专注三农、乡建、乡村旅游、休闲农业、田园综合体与特色小镇等研究与开发者服务!从开发到运营,选项目,抓政策,打市场,盯运营;这里项目扎堆,这里专家扎堆,这里方案扎堆。

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乡村旅游规划方案设计范文 篇五

总体要求 (一)工作目标 “十三五”期间,力争通过发展乡村旅游带动全国 25 个省(区、市)2.26 万个建档立 卡贫困村、230 万贫困户、747 万贫困人口实现脱贫。

——2016-2018 年减少 1.26 万个建档立卡贫困村,实现 400 万贫困人口脱贫; ——2019-2020 年减少 1 万个建档立卡贫困村,实现 347 万贫困人口脱贫。

——通过实施乡村旅游扶贫工程, 使全国 1 万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达 到 100 万元,贫困人口年人均旅游收入达到 1 万元以上。

(二)基本原则 中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、县(市、区、旗) 抓落实的管理体制,中央各相关部门负责制定配套方案,明确工作部署。

各省 (自治区、 直辖市) 统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作, 整合省内资源予以支持。

各县(市、区、旗)政府要组织实施好扶贫项目,确保政策措施落到实处,扶贫资金用到刀 刃上。

部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求,结合各自职能,在制定政策、编 制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜,形成旅游扶贫开发合力。

因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型,选择精准到户到人的 脱贫模式。创新投融资方式和途径,为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项 旅游建设尽可能利用原有建设用地,不占或少占耕地,严禁占用永久基本农田,突出农村特 色和田园风貌。

精准施策、提高实效。按照“六个精准”的要求,精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档 立卡贫困户和贫困人口,精准发力,精准施策,切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。

乡村旅游扶贫工程主要任务 (一)科学编制乡村旅游扶贫规划。

各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、 脱贫攻坚规划、 土地利用总体 规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效 衔接。

推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护 利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。

乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市,应当编制区域旅游扶贫规划,打造沿山、沿 河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带(区) ,整村整镇、成带成片、全景全域推进乡 村旅游扶贫开发。 乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、 支持措施和收益 安排。

(二)加强旅游基础设施建设。

各地要积极整合资源力量,加大投入力度,挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地 制宜打造乡村旅游重点景区, 引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁 对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。

集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施, 完善乡村旅游服务体系。

加快具备条件的建制村通硬化路, 加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造, 对 不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造,提高通行能力和安全水平。

推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、 旅游路建设, 改善重点景点景区的交通条 件。加快完善乡村宽带信息基础设施。

加快农村生活污水治理,深入推进“厕所革命”向乡村延伸,开展“六小工程”建设, 大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务, 对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、 改厕、 改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待条件。

(三)大力开发乡村旅游产品。

各地要突出乡村自然资源优势,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户 参与的乡村旅游产品。

要发展一批以农家乐、 渔家乐、 牧家乐、 休闲农庄、 森林人家等为主题的乡村度假产品, 建成一批依托自然风光、 美丽乡村、 传统民居为特色的乡村旅游景区, 策划一批采摘、 垂钓、 农事体验等参与型的旅游娱乐活动,大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育发展自驾 车房车营地、 帐篷营地、 乡村民宿等新业态, 打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

(四)加强旅游宣传营销。

各地要因地制宜,加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介,通过电商平台、节庆推广、 主题活动等一系列载体,开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念,开展乡 村旅游进社区、高校、企业单位等宣传,把乡村旅游点变成“单位的疗养院” 、 “学校的实践 基地” 、 “社区的活动中心” 。

利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品, 引导乡村旅游扶贫重点村挖 掘当地乡土文化、民俗风情,举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等 系列节庆活动,打造乡村旅游品牌。

(五)加强乡村旅游扶贫人才培训。

各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、 能工巧匠传承人、 乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、 乡土文化讲解等各类实用人才培 训,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展,提高贫困人口旅游服务能力。

实施“乡村旅游扶贫培训种子工程” ,培养一批乡村旅游扶贫培训师,深入基层一线、 面对贫困群众进行技能辅导。

乡村旅游扶贫八大行动 1、乡村环境综合整治专项行动。

大力改善乡村旅游基础和公共服务设施,规划启动“六小工程” ,确保每个乡村旅游扶 贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游 标识标牌。

到 2020 年全国 2.26 万个乡村旅游扶贫重点村实现 “六小工程” 和 “厕所革命” 全覆盖, 50 万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。

2、旅游规划扶贫公益专项行动。 组织和支持 300 家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动, 围绕旅游产品建设和 促进旅游产业发展, 为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。

每年促成不少于 500 个乡村 旅游扶贫重点村与规划设计单位结对,5 年完成 3000 个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。

3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。

依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售, 支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区 景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游 电商万村千店行动, 优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台, 组织实 施贫困地区 “一村一店” 、 “旅游淘宝村” 、 “旅游扶贫村+特色馆” 立体扶贫, 依托村民中心、 超市等营业场所建设电商服务站点, 支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动, 为贫困地区 开设扶贫频道,开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。

到 2020 年,全国建设 1000 家“乡村旅游后备箱工程示范基地” ,销售产值 8000 亿元, 带动不低于 50 万户贫困户脱贫; 建设 1000 个乡村旅游扶贫电商示范村, 每年实现旅游商品 销售 100 亿元。

4、万企万村帮扶专项行动。

组织动员全国 1 万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等 单位,对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采 购、 指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游, 通过 5 年时间解决 100 万左右 贫困人口的脱贫。

5、百万乡村旅游创客专项行动。

组织和引导百万返乡农民工、 大学毕业生、 专业艺术人才、 青年创业团队等各类 “创客” 投身乡村旅游发展,通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广,推动乡村旅游实现转型 提升、创新发展。

到 2020 年,全国培育 1000 个乡村旅游创客示范基地,形成一批高水准文化艺术旅游 创业示范乡村。

6、金融支持旅游扶贫专项行动。

加快乡村旅游扶贫项目库建设,统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务,设 计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。

探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系,优先在乡 村旅游扶贫重点村进行授信,为贫困户提供小额贷款,相关部门给予贷款贴息。

积极探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等扶贫信贷政策,引导金融机构 根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况,为景区、能人、企业(合作社)提供成本低、期 限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于 1000 个,资金不少于 3000 亿元。

7、扶贫模式创新推广专项行动。

探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等多种类型的旅游扶贫新模式,按照 景区扶贫加分政策,鼓励每个 4A、5A 级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于 3 个,每 个能人带动不少于 5 户建档立卡贫困户,一个合作社带动不少于 20 户建档立卡贫困户,通 过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。

加快扶贫创新模式推广,到 2020 年,全国建设旅游扶贫示范景区 1000 个、企业(合 作社)+农户旅游扶贫示范基地 1 万家,培育旅游扶贫带头人 5 万个,带动 80 万户贫困户脱 贫。

8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。

设立乡村旅游扶贫东部、 西部培训基地, 组建 “全国乡村旅游扶贫专家库” , 动员规划、 管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益 指导培训。到 2020 年前,各省要以市、县为基础,建立地方培训基地,实现对 2.26 万个乡 村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖,培养旅游扶贫带头人 10 万人。

实施保障 (一)明确任务分工。

建立由旅游、发改、国土资源、环保、住建、交通、水利、农业、林业、扶贫、国家开 发银行、中国农业发展银行等部门和金融机构共同参加的乡村旅游扶贫工作机制。

旅游部门建立旅游扶贫工作领导小组, 负责重点村的旅游规划引导、 公共服务设施建设、 宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。

发展改革部门加强重点村和周边重点景区基础设施建设的指导。

交通运输部门指导协调重点村交通体系发展和重点村、重点景区交通基础设施建设。

国土资源主管部门负责指导重点村开展规划建设, 合理安排乡村旅游扶贫各项用地的规 模、布局和时序。环保部门指导重点村环境综合整治工作。

住房城乡建设部门指导重点村人居环境改善、风景名胜区保护和规划建设。

水利部门负责指导乡村河流、湖泊、水利风景区资源保护利用。

农业部门负责重点村的特色农产品开发,促进休闲农业发展和美丽乡村建设。

林业部门指导森林旅游资源的开发利用与保护,打造精品景区。

扶贫办负责协调利用扶贫资金和扶贫小额信贷, 支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅 游项目。

国家开发银行、中国农业发展银行创新金融产品,加大对旅游扶贫的金融支持。

(二)加强组织协调。

各地将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局,构建跨部门、跨单位、全社会共 同参与、多元主体的旅游扶贫体系,统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政 审批和资金整合使用等问题,打好组合拳,形成政策合力。

(三)强化督查考核。

各地应建立旅游扶贫开发督导考核机制, 把乡村旅游扶贫工作纳入各级党委政府和有关 部门的议事日程,纳入工作考核体系。及时开展旅游扶贫情况动态跟踪监测、督导检查,每 年年底进行考核。

乡村旅游规划方案设计范文 篇六

明确思想,坚定目标,开创乡村旅游发展新局面

指导思想:以科学发展观为指导,以促进社会主义新农村建设为目标,坚持政府推动、部门支持;农民主体、市场运作;因地制宜、突出特色。注重与文明生态村建设相结合,与扶贫开发相结合,与丰富旅游产品相结合,着力优化乡村旅游环境,完善基础设施,提高从业农民素质,推动全县乡村旅游快速健康发展。

发展目标:突出打造景区依托型乡村旅游示范村1个。通过典型示范,带动资源特色明显、基础设施条件较好、有一定发展潜力的乡村发展旅游。到2014年前,创建不少于17个特色鲜明、风格各异、功能配套、服务规范的乡村旅游村;适时发展2-3个农业资源型、民俗风情型乡村旅游园区,与乡村旅游村形成优势互补;整合资源,包装打造出长城村寨访古游、民俗文化觅踪游、农业观光采摘游、休闲渔业体验游4条乡村旅游线路;全县乡村旅游总收入年平均增长要达到10%以上,占旅游总收入的比重要达到20%以上。

科学规划,有序开发,确保乡村旅游健康有序发展

各乡镇村要在县旅游和规划部门的指导下,结合本地实际,深入挖掘乡村旅游资源,将乡村旅游与发展现代农业结合起来,与建设新农村结合起来,按照“高起点、上档次、有规模、有特色、可持续发展”原则,依据市、县旅游发展规划及县国民经济发展计划,编制好镇村旅游发展规划,优先选择资源较为丰富、特色较为鲜明、可进入性较好的资源地,进行包装策划,吸纳资金重点投入。现有的乡村旅游点要制定升级改造计划,对原有规划进行完善提高。各镇村要严格按照乡村旅游规划进行乡村旅游开发,同时镇政府及旅游主管部门必须加强对乡村旅游开发项目单位进行监督,防止盲目开发、无规划开发,确保乡村旅游资源持续利用,乡村旅游产业健康有序发展。

完善设施,改善环境,健全乡村旅游综合承载功能

各乡镇、管理区应加大对旅游开发重点村的基础设施建设及旅游项目开发的投入,积极申请金融机构的贷款支持,创造条件争取省市相关部门旅游、农业、中小企业、科技资(基)金的扶持。同时,充分调动社会各方面投资积极性,鼓励和支持企业、村民或外来人员以独资、合资、股份制等灵活多样的方式投资开发乡村旅游项目,参与乡村旅游道路、通讯、水电、卫生等基础设施建设和项目开发。县财政设立旅游基础设施专项建设资金,每年不少于100万元,并视乡村旅游发展现状逐年增加。旅游部门应积极指导乡村旅游接待户进行客房、厨房、厕所的改造,对照《旅游区(点)质量等级评定与划分标准》,完善游客中心等相应设施,不断改善接待条件,完善服务功能,提高综合服务承载能力,为乡村旅游的规模、规范发展打下良好基础。

加强培训,规范管理,优化乡村旅游发展环境

积极宣传,加强促销,提高乡村旅游影响力

各乡村旅游点要聘请有资质专业机构做好乡村旅游产品的策划、包装,制定可操作、针对性强的宣传促销方案。积极参加各级旅游部门组织的旅游宣传促销活动,加强与旅行社、宾馆饭店、休疗养院等旅游企业的协作,提高景区的知名度。各乡镇、管理区要充分利用现有资源,加强与新闻传媒机构的联系,采用多种宣传手段,提高乡村旅游的影响力。旅游主管部门要加大县域旅游整体形象宣传的力度,要把乡村旅游作为全县旅游整体宣传促销的一个重要方面,要积极整合县内旅游资源,将乡村旅游纳入到县域精品旅游线路中。同时,要协调县内经济实力雄厚的旅游景区,与乡村旅游景区实行捆绑帮扶宣传促销,提升县域乡村旅游的综合影响力。

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