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在市容环境集中整治动员大会上的讲话最新8篇

更新时间:2023-02-28 05:32:29 点击: 来源:yutu

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇一

同志们:

今天,我们在这里召开全校中层干部大会,主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作,校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案,大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见:

一、统一思想,充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。

干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作,根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定,必须对干部进行履职考核。20_年我校干部人事制度改革以来,全校中层干部在校党委和行政的正确领导下,团结带领广大教职工,认真落实科学发展观,围绕学校中心工作,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,为学校建设和发展做出了积极的贡献。20_年以来,我们成功获得了硕士学位授予权,顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次,启动了创建湖北师范大学等项工作,可以说,这几年是学校发展最快的时期,学校办学规模不断扩大,办学空间快速拓展,办学条件逐步改善,教学科研成效显著,师资水平整体提高,党建和思政工作全面推进,这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的,党委行政对中层干部这些年的工作是满意的,教职工也是认可的。

在肯定成绩的同时,我们也要看到:在个别干部身上,还存在着某些不适应学校发展,不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守,责任心不强,干工作缺乏激情;谋发展,缺乏思路;搞改革,没有魄力;看似忙忙碌碌,实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点,不能自觉按制度办事,按规矩办事。一些部门之间职责不清,人员岗位责任不明,遇事推诿扯皮,甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求,不断提高思想素质、业务素质和工作能力,遇见矛盾绕着走,碰到问题往外推,工作缺乏主动性、创造性,习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象,虽然只出现在少数同志身上,但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决,很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核,一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价,另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质,促使各项工作上水平、上台阶,再创佳绩。

前不久,学校召开了第五届教代会第四次会议,我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定“ _”发展规划政治路线确定以后,干部是决定因素。因此,大家要充分认识这次考核的目的和意义,高度重视这次考核工作,以对学校建设和发展高度负责的态度,对我们干部高度负责的态度,认真搞好这次考核工作。

二、弄清程序,正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。

根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案,全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外,在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计,参与考核的干部共146人,其中正处71 人,副处75 人,考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20_ 年以来的述职报告。在这里,我主要强调两点:

一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核,语言学中心与文学院一并考核,重点实验室与化环学院一并考核,除此之外的单位和部门为校部机关考核。

三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示,全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组,考核对象现场述职,每人时间不超过5分钟,考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10% 、70% 和20%。三者加起来就是考核成绩,考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。

二是关于考核时间。今天召开了动员大会,正式启动了这项工作,5 月13 日之前必须提交述职报告,5 月15 日考核组对校部机关正副处级干部进行考核,5月16 日考核组对院系正副处级干部进行考核,5 月17 日至21日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重,在这里我特别强调两点:一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作,按时提交述职报告,按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出,确有特殊情况的必须履行请假手续。

三、严肃纪律,确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。

这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作,也是一项常规性工作,要切实按照“ 严格程序,精心实施,保持稳定,推进工作”十六字方针,加强组织领导,严肃工作纪律,保持全局稳定,圆满完成任务。

一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行,学校党委十分重视这项考核工作,专门成立了考核工作领导小组,由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成,下设办公室,办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导,充分发挥政治核心作用,动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评,做好深入细致的思想政治工作,确保这次履职考核工作顺利推进。

二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中,都必须严格掌握工作程序,严格遵守工作纪律,不论在考核前、考核中还是考核后,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,如发现违反规定和纪律,弄虚作假,徇私舞弊,打击报复,拉票贿票的,一经查实,按照湖师纪[20_]7号文件精神,对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率,自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。

三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局,相信组织、相信群众,把全部精力用在抓管理、抓教学上,努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力,做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生,正确对待这次履职考核工作,抓好日常工作,不能因为考核而耽误正常工作,也不允许超标准开支经费,以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。

同志们,这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作,我们相信,有校党委的统一领导,有我们中层干部的同心协力,有广大教职员工的高度关注和积极参与,这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。

谢谢大家。

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇二

3月31日,市人大常委会副主任顾春明带领市人大常委会调研组对大东区城乡结合部老旧住宅供水、供气、供热管网配套改造情况进行专题调研。

调研组先后到前进街道怡园小区、东站街道海狮公寓小区实地查看了自备井及燃气改造情况,并入户进行走访调研,召开了座谈会,听取了区政府关于“三网”配套改造情况的汇报。部分街道、社区负责同志参加座谈,并介绍了有关情况。

顾春明副主任对大东区“三网”配套改造工作给予了充分肯定。他说,大东区在“三网”配套改造中取得了一定的成效,做到了有力、有序、有效、有果,特别是在财政紧张的状态下仍然对民生工作加大投入,得到了百姓充分认可。同时,他指出,“三网”配套改造是重要的民生工程,市人大和市政府都高度重视,百姓关注度高,是全面建成小康社会、建设国家中心城市的必然要求。区政府要进一步提高对“三网”配套改造工作重要性的认识,用心、用情、用力做好此项工作,要深入调研、摸清底数,进区入户进行排查,做好资金测算工作,分清轻重缓急制定有针对性和可操作性的改造方案。要做好市与区、区政府与有关部门的配合联动,抓住机遇,推进“三网”配套改造工作顺利进行。

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇三

同志们:

这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下,县委、县政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这样一个特殊的时期,召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实,动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上,通报了城中村改造工作情况,刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》,稍后,彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍,大家要认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题。

一、以战略的眼光纵观大势,要加快推进城中村改造工作,必须深刻认识面临形势的严峻性

今年以来,各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓,高度重视、积极主动、大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,劳家小庄村顺利完成拆迁任务,引仙名郡小区已开工建设。

成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前,我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。与兄弟县区相比,我们无论在工作进度,还是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处,沾化县完成8处,惠民县完成2处,最好的是滨城区,今年共启动城中村改造项目63个,拆除院落2844个,拆迁建筑面积70.3万平方米,完成和在建安臵户住房1万多户,建成社区28处。截止目前,我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强,认识不到位,认为城中村改造工作会触及很多矛盾,不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发,对城中村改造工作有抵触情绪,担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重:目前,我县共有城中村36个,占地4670亩、4550户、15400人,面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题,特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁,任务重,时间紧,如果不快速推进,势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大:全市农村住房建设与危房改造工作会议上,市委副书记、市长张光峰明确要求,各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说,城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题,而是组织要求我们干,老百姓期盼我们干,发展需要我们干且一定要干好的工作,是大势所趋,形势所迫。这项工作,我们埋怨怨不来,空盼盼不来,坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难,困难面前不退缩,挫折面前不屈服,始终保持昂扬的斗志,以脚踏实地、信心百倍的干劲,以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气,以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲,坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。

二、以明确的目标激发斗志,要坚决完成城中村改造任务,必须以更大的力度来推进工作

没有压力,就缺少动力,也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路,在继续推进劳家小庄片区改造的基础上,全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造,其他村庄的改造也要及时启动,力争用3年的时间,基本完成城中村改造任务。目标,是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚,任务已经确定,各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果,关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细,哪一个环节没有解决好,都会影响城中村改造工作的顺利推进。

(一)要提高认识抓推进。思维决定作为,认识决定行动。当前,我县“城中有村,村中有城,村外现代化,村内脏乱差”的现象十分突出,这些城中村建设无序,布局混乱,市政设施不配套,环境卫生、消防安全等问题突出,极大降低了居民的生活质量,也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天,才能赢得明天。今天城中村改造的成功,就是明天阳信的灿烂美景。对此,大家务必保持高度认识,要深刻认识到,通过加快城中村改造,一方面,能使广大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市现代文明;另一方面,还能有效整合各类资源,腾笼换鸟,经营城市,不断提升城市品位,充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到,城中村改造工作强行启动是阵痛,等着不动是长痛,与其长痛不如短痛,要从讲政治的高度,自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵,紧逼、紧挤、紧压,靠压力逼出干劲、逼出效果。

(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略,还要讲究方法和策略,思路对头全盘皆活,方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中,一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作,随时破解各类难题,确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式,全方位、多视角地进行宣传,让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时,要做好群众思想工作,教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”,不提过分和无理要求,不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益,有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中,会遇到这样那样的困难和问题,但不管困难有多大、问题有多复杂,我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作,严格按规定办事,按程序办事,特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题,要严格执行统一政策,做到合理合法,公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题,必须通过拆迁代表会议等一定形式,让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策,充分考虑群众的利益,前提是公平,不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益,就是说底线是必须保持合理利益,不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法,和谐拆迁,确保拆出和气,拆出情谊,决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁,伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作,体现人性化,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把保障措施落实在前,最大限度地化消极因素为积极因素,减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点,一是要切实维护老百姓的利益,特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾,真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性,对一些所谓的“能人”,对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”,对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的,要毫不客气,坚决依法处臵,决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法,加快城中村改造步伐,集约、节约利用土地,腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体,充分调动他们的主动性、积极性,尊重他们的自我选择,自我拆迁,自我开发,从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作,多渠道筹措改造资金,多途径探索改造方式,只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的,都可以借鉴、可以采用。要规范运作,依法办事,既要保障居民和开发商的利益,又要保证改造规划的严格实施,防止开发商过多考虑自己收益,忽视城市规划,忽视群众利益,导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位,高标准推进,高要求监管,确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题,努力打造精品工程。

(三)要咬定时间抓推进。等待观望,必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明,城中村改造工作,早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大,小干问题不小,耽误一天可能影响一年,耽误一年可能影响几年。对阳信来说,有些事情别人能够等,我们不能等,因为我们在时间上等不起,只有比别人抓得更紧、更早,才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造,到目前为止,效果已经显现,城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高,已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识,确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇,快就能主动。对干部来说,快就是能力水平,快就是责任感、事业心。要雷厉风行,分秒必争,快速传递工作压力,层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识,一切工作都要尽快往前赶,在时间上多给自己留下一些回旋的余地,确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制,抢时间、争速度,对已经动工建设的村庄,要加强领导,加强调度,对照工期要求,实行倒计时,全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的,要找准原因,对症施策,破除一切困难,调动一切人员,创造条件,尽快破题。

三、以严格的分工细化责任,要确保城中村改造工作取得扎实成效,必须在完善工作推进机制上下功夫

做任何工作,机制是保障、是动力,推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。

(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任,就不会有借口;有了责任,就不会找借口。按照“决策的权力在集体,落实的责任在个人”的要求,县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工,当务之急,各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员,把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,真正做到“人人心中有目标,人人肩上有担子,人人身上有压力”,确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。

(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部,具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是,这个机构不是空壳子,也不是花架子,城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时,必须每天上班前到指挥部报到,下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责,每天都要进村入户,一般问题现场解决,重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总,一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏,定期定时通报情况,让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查,对好的经验、好的做法,要及时总结推广;对发现的问题,要及时汇报、限期整改,为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制,严格考核奖惩,对成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力,严重影响城中村改造工作进度的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们,艰辛成就伟业,奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程,责任重大,使命光荣。全县各级各部门都要同心协力,攻坚克难,精心组织,周密安排,务必确保城中村改造工作取得重大突破,为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇四

亲爱的各位同学:

大家下午好!

我非常高兴作为全体高三教师的代表在这里做高考动员,跟我们即将参加高考的同学们在这里聊一聊。讲得不好的地方请大家原谅。 听风独家创作

首先,跟同学们谈谈心态问题,其中包含如何对待父母的问题。

现在,距离高考还有整整50天的时间。我们知道,这一段时间,大部分同学心态挺好,但也有不少同学做得不够好。有的同学学习压力很大,如果学习不顺心、成绩不太理想,父母一问成绩、一谈学习,他就嫌烦,有的时候还顶撞父母,说话刺伤父母,这样很不好。说不好听一点,你这是太不懂事。你有什么资格顶撞父母?你有什么权力用话噌父母?你父母辛辛苦苦挣钱养家,辛辛苦苦供养你读书,辛辛苦苦把你供养到现在,问你一下成绩不也行?要求你考好也不行吗?

有的同学可能说了,我不就是压力大嘛,我不就是烦嘛。是,你是压力大,你是烦。可是,你的父母没有压力吗?他们不烦吗?你只有学习的压力,他们却要面对的是工作的压力、生活的压力、你的学习压力、你的态度,等等。有的时候,我们的父母可能想不到那么多,做不到那么好。那么,你要做的是,尽量理解父母,体谅父母。你要知道,高考不允许父母帮忙考试,如果允许他们参加考试的话,他们命拼掉都要去帮你的呀!

你换个角度想想,他们之所以会在你面前啰嗦,询问,是关心你的呀!是对你的爱无法用其他方式表达出来呀!你如果能主动把自己的学习情况跟父母汇报汇报,主动把自己的打算跟他们聊一聊,主动表明自己的态度并付之于实际行动,他们会那么啰嗦吗?

你换种心态,换个角度,再一想,原来这都是父母的爱,他们的爱无时无刻不在,那么,你的心情就会好多了,)学习起来是不是也更好一些?也就是说,如果你对父母的态度不好,反过来必然会影响自己的心情,影响自己的学习;反之,你的心态好,对父母的态度好,你必然也会有良好的心情,必然有利于学习。

其实,不仅是对父母的态度,还有对待老师、对待同学的态度,特别是对待学习的态度,都是如此,都要有个良好的心态。不要动不动就烦,要保持好心态,好心情。

所以,我们要学会理解父母、体谅父母,尊重老师,善待学习,保持良好的心态,阳光,乐观,坚持,自信,这不仅是关乎我们的道德修养,更有利于我们目前的学习。 听风独家创作

接下来,距离高考还有50 天的时间,可以说,这是最后的冲刺阶段。是长跑之后的最后冲刺阶段。这个冲刺阶段最需要的是什么?那就是坚持!那就是信心!

凡是在刚刚过去的模拟考试中达到模拟预测线的同学,一定要继续努力,只要努力坚持,成绩不掉下来,应该至少就是今年高考可以考取的人!当然,我们一定得坚持住,坚持不住,可能就会掉下来。20__ 届,我教过一个学生,是计划外的学生,经过自己不懈的努力,到了高三前期,成绩很不错,但不太稳定。高考前忽然波动很大。距离高考不到1 个月的时候,他忽然说,张老师,我要崩溃了,我不想参加考试了。我说,你要放松心情,你要对自己有信心,努力坚持,只要把自己正常的水平发挥出来就行。最后,他发挥出了正常水平,考取了。现在,这小伙子在青岛工作。所以,我们一定得有信心,一定得坚持,绝不能功亏一篑!坚持到底,就是最后的胜利!

那么暂时没达线的同学呢?当然也绝不能放松,因为成绩只能说明过去,并不能决定未来。我们有很多同学,与预测线差距并不大,我们还有50 天的时间,我们完全有时间、有机会、有能力追上来。我们18 班有一位叫郑孟川的同学,以前考试只在大几十名甚至100 左右徘徊,但她一直不弃不馁,充满信心,坚持拼搏,在这一次考试中取得了文科全年级第3 名的好成绩。这就说明,一定要对自己充满信心,一定要坚持努力!更何况,今年高考充满机遇,我们更得有信心!

成绩再差一些的同学可能会说,还有50 天,我是没有多大头绪了。这话不对!就算再差,也就这样了,还能差哪儿去?努力也许不会成功,但不努力一定不会天上掉馅饼!50 天是不长,但是,50 天,可以改变许多东西!给目前成绩差的同学这们几句话:与其坐而待死,不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出100% 的努力!只要拼搏,就可能创造奇迹!我跟我们2 班的同学经常提到一个人,20__ 届我教过的一个女孩子。那时,我教一个理科普通班,有一个女孩子特别爱玩,她的成绩在我们那个普通班里始终排在班级三四十名。也是大约在这个四五月的时候,她问我:张老师,我这个成绩可能考取呀?我怕说话伤她,就说能!其实,我心里想,哪能啊?结果,那女孩子最后几十天,不怎么玩了,拼了!最后,高考超过二本线!这说明什么?这说明,不管以前成绩怎么样,不管别人怎么看,只要心中有信念,只要敢于拼搏,奇迹不是不可能的!这段经历也给我一个教训,所以,从那以后,我一直就对我的学生说:相信自己,没有什么不可能!再差的同学,都有可能创造奇迹!不到最后一刻,我们绝不能放弃! 听风独家创作

当然,为了成功,为了奇迹,我们必须持有坚定的信念,必须付出艰辛的努力,天上不可能掉馅饼,我们不可能凭空等来奇迹。送给大家一句话:没有等来的辉煌,只有拼出来的美丽!

同学们,在这最后的50 天里,老师也许对你们有更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,或许有时会令你们难以接受,但我相信大家能够理解,因为作为一名教师我们所说的一切,所做的的一切,都是为了你们——我们的学生能够有所作为,为了我们的学生能够出类拔萃。

同学们,最后50 天,可能还会有许多挫折,还会有许多压力,可是,我们绝不能松懈,绝不能放弃。拿破仑曾经说过:“ 最困难之日,就是离成功不远之时。” 的确,越接近成功,道路便越艰险。越是这个时候,我们越要坚定信念,勇于拼搏,绝不放弃!我们都知道,黎明前总是最黑暗的时候,但穿过黑暗,必然会迎来灿烂的黎明! 听风独家创作

同学们,“沧海横流方显英雄本色。”高考即将来临,机遇就在前面。此时不行动,何时再行动?此时不努力,何时再努力?此时不奋斗,何时再奋斗?此时不拼搏,何时再拼搏?

还有50 天,我们敢学,我们敢拼!我们坚持,我们努力!我们自信,我们能行!

20__ 年的高考,我们一定会创造奇迹!

20__ 年的高考,我们一定会成就自己!

谢谢!

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇五

一、回顾历史,总结经验,充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就

(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动,全市上下认真学习生态经济知识,不断探索生态经济建设模式,开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想,已家喻户晓。

(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面,完成了大面积中低产田改造,建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地,实施了水资源综合治理工程,推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面,关停了一批污染严重的小企业,否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治,使一批企业获得了新生。通过招商引资,一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面,采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施,以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升,生态园林城市的雏形已经形成。

城乡建设方面,强化城市基础设施建设,重点实施清溪河综合治理工程,着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程,优化了人居环境,改善了城市面貌。实施生态家园富民工程,开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动,使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面,以九华山佛教文化建设为重点,着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏,取得了积极进展,在国内外产生了较大影响,提升了池州生态文化的品位。

(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%,各类保护区面积达到国土面积的12.54%,工业企业基本完成达标排放任务,水土流失得到有效控制,点源污染的治理力度不断加大,面源污染的防治措施也在同步跟进。

(四)经济和社会事业全面发展。我们始

终坚持可持续发展战略,走发展生态经济之路,使城乡面貌日新月异,居民收入稳步增长,国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元,增长13.6%,财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列,经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

回顾八年来生态经济示范区建设,我们主要做了以下工作:

——抓领导,提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组,并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人,为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

——抓宣传,夯实思想基础。几年来,我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动,特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛,为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

——抓规划,加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划,有力地指导了示范区建设。

——抓制度,强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点,加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件,为生态经济示范区建设提供了制度保障。

——抓培训,开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金,培训机关工作人员20xx多人次,并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课,提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程,组织编写《生态经济》科普读本,作为中小学校可持续发展常识的普及教材,并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册,列入普法的重要内容。

——抓示范,实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个,投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金,重点扶持示范点和示范项目,以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

——抓科技,硬化技术支撑。围绕示范区建设,我市组织实施重点科研项目21项,其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项,列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用,有力地推进了示范区建设。

——抓联动,整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标,结合实际,制定规划,落实政策,强化措施,积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、认清形势,正视差距,切实增强生态市建设的紧迫感和责任感

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。开展生态市建设,是落实科学发展观,实现人与自然和谐相处的客观要求,是坚持以人为本,实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前,全国各地都在加快生态市建设步伐,扬州、绍兴、长沙

、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲,马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态

市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间,以代表团议案形式,向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作,7月初,昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办,并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告,为池州生态市建设指明了方向

建设生态市,我市既有较好的资源条件,也有长期的工作基础,更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势,决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时,我们也要清醒地看到,影响

制约我市生态市建设的因素还很多,主要是经济总量不够大,发展速度不够快;经济结构不合理,资源型经济比重过大,经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在,生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显,资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大,人的整体素质不高;城乡发展不平衡,贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时,根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准,我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中,都还存在相当大的差距,差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识建设生态市的重大意义,切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感,把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务,坚持不懈地加以推进。

三、明确目标,突出重点,以科学的发展观指导和推进生态市建设

生态市建设总的指导思想是,全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神,坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观,遵循生态规律和循环经济理念,坚定不移地实施可持续发展战略,大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化,走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

生态市建设总体目标是,通过10至20xx年的努力,全市经济结构更加合理,经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制,各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进,人民生活水平显著提高,真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态

城市。

生态市建设的阶段性任务是:第一阶段:从现在起到20xx年,为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架,初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业,奠定生态市建设的基础,建成生态市的基本框架。

第二阶段:20xx年到20xx年,为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传,全面提高生态环境质量,完善产业体系,优化经济结构,形成生态社会风尚,把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

第三阶段:20xx年到20xx年,为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善,生态市建设主要目标基本实现,各项生态环境质量指标高于全省平均水平,实现资源与能源消耗动态平衡,经济、社会与环境全面协调可持续发展,全面实现小康社会建设目标。

生态市建设,重点要建立和完善五大体系:一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整,推动生产与消费结构优化升级,构建城乡互益的生态产业链,大力发展生态效益型工业和生态农业,积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源,合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率,减轻资源承载力,创建生态城镇,打造绿色社区,改善农村居住环境,建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观,倡导绿色生产观,弘扬绿色消费观,崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新,开展生态技术的基础研究,推进生态科技成果转化,组织实施可持续发展科技示范,建立健全生态建设技术服务体系,加强生态市建设的人才培养,积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规,依法推进生态市建设。生态市建设,关键在于第一阶段。当前,我们要着重抓好五方面工作:一是以实施“861

”行动计划池州工程为抓手,全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带,培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业,建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程,到20xx年,全市生产总值力争达到150亿元,工业化率达40%左右,城镇化率达37%左右。二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。三是进一步改善生态环境质量,构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理,加大生态恢复力度,开展重点流域的生态环境综合治理,加强城市环境综合整治,强化对全市各类保护区的监督管理,使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。四是加快城乡生态家园建设,建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户,使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。五是推进重大生态项目建设,完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右,实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》,完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》,使生态市建设有章可循。

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇六

同志们:

经县委、政府研究决定,今天我们在这里召开城区市容环境综合整治动员大会,规格很高、规模很大,体现了县委、政府的高度重视,也表明了县委、政府的坚强决心。会议的主要目的就是,进一步动员全县上下迅速行动起来,从自我做起、从现在做起,以主人翁的姿态参与到这次集中活动中来,大打一场市容环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战,让我们居住的县城更加干净整洁、更加明亮畅通、更加文明有序。

近几年来,临漳的县城建设取得了显著成效和较大改观,市委、市政府高度认可,推荐我县申报了省级人居环境进步奖。通过省里初评和验收,县城市政设施、绿化效果、水系建设以及文化元素融入等项工作赢得了很高评价和充分肯定,但仍然存在着环境较差问题,尤其是门店牌匾参差不齐、五花八门,严重影响市容环境。为此,县委、政府决定开展城区市容环境综合整治活动,可以说这项工作既有利于改善市容面貌、打造靓丽环境,也有利于商户节省经营成本、杜绝攀比浪费,形成规范有序的市场环境。大家要统一思想、提高认识,集中时间精力把此项工作做实、做好、做到位。下面,我再强调几点意见。

一、思想上必须重视,充分认识整治活动的必要性。这次整治活动,是县委、政府着眼于完成城建考核、着眼于提升外在形象、着眼于改善民生而做出的重要决定。全县上下要站位全局,深刻认识开展这次活动的重大意义。

首先,这是争创环境进步奖的硬性要求。近几年来,通过开展三年大变样、上水平活动,县城面貌焕然一新,服务功能日益完善,获得了很多荣誉奖项,大家对此也深有体会。但也必须清醒的看到,县城容貌和环境管理还存在着许多薄弱环节,比如:占道经营、乱停乱放、广告牌匾杂乱无章的问题还比较突出;重点区域卫生死角、城乡结合部脏乱现象还没有彻底根治;县城管理长效机制还不够完善,等等。尤其是11月11日―12日,我县迎接了省级人居环境进步奖的考核验收,虽然已初步通过,但省、市领导也提出了明确的整改要求。开展这次综合整治活动,就是对环境进步奖评价要求的贯彻落实,着力解决好当前存在的突出问题,保证上级给我们的最高奖项真正“实至名归”。

其次,这是彰显临漳对外形象的重要体现。县城环境是一个地方的“脸面”,是展示文明的“窗口”,是招商引资的“名片”。只有环境美、形象优、秩序好,才能聚集人气、吸引财气、提升商气。当前,我县正处于科学跨越、绿色崛起的关键时期,一批城建重点工程、工业重点项目相继开工建设,前来考察投资的客商越来越多,既为我们宣传临漳、推介临漳提供了良好机遇,也对我们的发展环境、文明程度和精神风貌提出了更高要求。这就需要我们的县城面貌有一个大的改观,县城形象有一个大的提升,不断增强资金、项目、人才等各类要素的吸附能力,进而带动经济社会又好又快发展。

第三,这是提升群众生活质量的惠民之举。县城环境与人民群众的生活息息相关,随着经济发展水平的不断提高,人民群众对居住环境的要求也日益迫切,但就当前来讲,城区部分地方仍然存在乱摆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画,马路市场、马路工地、马路停车等问题,既影响了县城容貌环境,也影响了居民生产生活,群众对此反映强烈、意见很大。开展这次综合整治活动,就是要进一步改善群众的生活环境,提高群众的幸福指数,让老百姓过到更加舒适便捷。尤其是“元旦”、“春节”快要来临,通过这次集中整治活动,可以使群众过上一个健康文明、干净卫生的节日。

二、重点上必须明确,切实增强整治活动的针对性。刚才,志光同志宣读了《实施方案》,虎清同志进行了专题部署,关键是要抓好贯彻执行和组织实施。重点要把握以下三点:

(一)要明确整治重点,严格整治标准。本次集中整治的范围是,城区所有主次干道的市容环境;集中整治的任务是,广告牌匾、环境卫生、经营秩序、交通秩序、施工场所、城区景观六项内容;集中整治的时限是,“突击整治”和“巩固提高”两个阶段、两个月时间。总的指导原则是:广告牌匾要做到“统一设置、全面管控”,环境卫生要做到“全面清扫、限时保洁”,经营秩序要做到“疏堵结合、便民靓城”,交通秩序要做到“分类引导、停放有序”,施工场所要做到“统一围档、规范作业”,城区景观要做到“完善设施、提档升级”。对于上述标准和要求,各级领导干部和相关部门,都要按照会议要求,抓住重点、突破难点,对号入座、全力攻坚,努力使临漳形象有一个大的转变,档次品位有一个大的提升。

(二)要讲究方式方法,科学和谐操作。这里面包括三层意思:一是要领导带头。领导应该领而导之。在本次集中整治活动中,党政机关要带头、企事业单位要带头、领导干部要带头、党员干部要带头,第一时间整治,带头率先整治,从自身做起、从本单位做起,真正当好标杆典型,树立鲜明工作导向。二是要文明执法。就是要讲清集中整治的政策要求、意义目的,讲透集中整治的操作程序、方式方法,做好群众商户的思想工作,争取他们的理解支持。无论哪项整治内容,无论涉及到哪个单位,都要一碗水端平,做到公平公正;要注意文明执法,合理对待群众的利益诉求,严防人为激化矛盾。尤其是对于店外经营、早市夜市等,县里已经决定采取改造行政事业单位、以租代征部分空闲地块的形式,进行合理引导、标本兼治。相关部门要搞好统筹研究,拿出布点规划,引导商户入市、入场经营,不能简单粗暴取缔,不要影响正常的生产生活。反过来讲,对于极少数因个人利益拒不配合整治活动的,也要坚决依法强制整治,敢抓敢管、敢于碰硬,绝不能因为某个商户的广告牌匾、某个摊贩的店外经营而影响全县的整治活动。三是要发动全民。俗话说,“人民城市人民管,管好城市为人民”。县城脏乱差现象,固然有政府部门管理不到位的问题,但也有居民自己不负责任的问题。因此,要充分发挥群众的主体作用,全党动员、全民动手,让大家都能以主人翁的态度投身到这场整治活动中来。尤其是主导部门和“城中村”两委班子,要主动做好环境卫生整治的宣传、教育和发动工作;各个新闻媒体也要开辟专栏,用通俗易懂的群众语言,浓厚舆论氛围,提高居民文明素质;要抓住群众的关注点和聚焦点,进行全方位的宣传报道,表扬先进典型、鞭策不文明行为,营造良好的社会环境。

(三)要强化规范管理,防止反复反弹。当前存在的问题,都是老毛病、旧问题,虽然经过多次集中整治,但整治过后又不断反弹,直到现在依然存在。我们要想从根本上解决,就必须总结以往的经验教训,深入反思和深层剖析问题的根源,尽快完成由粗放式管理向精细化管理的转变,否则,就会陷入割韭菜般、周而复始的困境走不出来。关于这个问题,县委、政府已经出台了《精细化管理办法》,数字城管平台也已启用,关键是要抓好落实、执行。因此,各个主导部门尤其是县城管局,要以集中整治活动为契机,真正把《办法》学深弄懂、掌握运用,每名工作人员都要明白自己的工作职责,搞清操作程序和管理标准,真正发挥好监管主体责任。要坚持重心下移,进一步完善城中村、结合部的环卫治理模式,强化自治服务功能,明确责任界限,杜绝死角盲区,防止监管真空。要充分发挥社会组织包括各个商户的作用,及时劝阻各种不文明行为;也可参照借鉴市里作法,建立县城管理志愿者队伍和短信有奖举报平台,引导群众参与县城管理,形成强大合力,彻底杜绝反弹。

三、责任上必须强化,务必保证整治活动的严肃性。开展市容环境卫生综合整治活动,与发展大局紧密相联、与群众利益息息相关。能不能组织好、开展好、落实好,既是对部门执政能力的重大考验,也是对各级干部作风的全面检验。希望大家要主动作为、勇于担当,精心组织、周密部署,以敢打必赢的勇气,以决战必胜的姿态,全力推进工作落实。

(一)要强化责任。此次会上印发的《实施方案》,进一步明确了整治活动的目标、任务,包括牵头部门、配合部门的职责要求等,因此,在座的各位都要树立城管“一盘棋”的思想,定期联络沟通、强化协作配合,确保活动取得实效。尤其是建安路、人民路、邺令大街、玄武大道等骨干道路,可在原来分工的基础上,再明确一个分包部门,一包到底、全程跟办,彻底整治脏、乱、差现象。

(二)要强化督导。县委、政府督查室和集中整治领导小组办公室,要组成联合小组,进一步强化对集中整治活动的督导检查,及时跟踪问效,及时掌握动态,及时反馈情况,推动工作落实。这里要强调的是执行力的问题,凡因消极应付、推诿扯皮,造成面貌依旧或重复反弹的,要挂帐督办、并限期解决。

(三)要强化考核。县集中整治领导小组办公室,要制定城区市容环境卫生考核办法,定期进行量化、打分、排序和阶段性评价,并将考评结果纳入领导干部实绩考核的重要内容,与年终评先、评优挂钩。对成绩突出的,要进行表扬奖励;对成绩较差的,要给予通报批评,影响争创成果的,还要严肃问责。

同志们,开展市容环境卫生综合整治活动,任务繁杂、意义重大。希望在座的各位都要按照县委、政府的统一部署,认清形势、主动履职,勇于担当、强力推进,优质高效地完成好各项整治任务,为提升县城品位、塑造良好形象和打造宜居环境,作出新的更大贡献!

谢谢大家!

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇七

同志们:

县委、县政府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会,是一次非常重要的会议。大会的主要任务是,动员县直党政机关,企事业单位,中央、省、市驻华各单位,工商个体户和城镇居民,集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,下决心治理城区环境卫生,加强治安管理,整治交通秩序,规范市场秩序,保护公共设施,提高市民素质,确保在短期内市容市貌有大的改观,城市品位有大的提升,市民素质有大的提高,全方位展示一个山区县城的新姿,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展营造更加整洁、干净、文明、和谐的发展环境。刚才,政府文县长宣读了《华池县城区市容环境及公共秩序综合整治活动实施方案》,县委宣传部马部长宣读了《关于在全县开展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动的意见》,对县城区市容环境及公共秩序综合整治及展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动分别作了具体安排部署。请大家按照要求,全面动员,精心组织,认真实施,积极投入到县城区市容环境及公共秩序综合整治活动中去,为这项活动取得实效做出积极的贡献。下面,我就如何开展好这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动重点讲四个问题:

第一个问题,增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义

近年来,县委、县政府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作,先后多次开展了声势浩大的集中整治活动,取得了一些成效。特别是今年以来,结合实施县城“七化”工程(硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化)建设,大力整治市容环境,规范公共秩序,投资2650万元,铺油硬化街道2.22万平方米,采用花岗岩硬化广场和人行道1.05万平方米,安装更换路灯280盏、休闲凳(椅)38组、户外全彩显示屏1面、人性化移动公厕2个,便捷式垃圾桶(箱)218个,栽植花草树木2.57万株,摆放移动式花坛232个。另外,还安装道路交通指示牌、标识牌、禁令标志牌19面,喷划了街区道路标线。通过边建设边整治,有效地解决了一些影响县城整体形象的难点和焦点问题,显著地改善了城区环境,提升了县城品位。但客观公正、实事求是地看,我县城区综合管理方面还存在着许多不容忽视的问题。

一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差,乱倒垃圾,乱泼污水,乱拴乱挂,随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生;部分单位卫生清洁保洁不经常;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清,有人污染,无人治理,长期处于“失控”状态,成为卫生“死角”。

二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图,昼伏夜出,肆意喷涂办证电话号码,乱贴小广告,使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”,脏乱不堪。

三是沿街为市、占道经营的问题纠而不改。部分商贩以街为市,乱摆摊点,沿街叫卖,部分工商个体户设店外店、门前店,不仅严重地影响着正常的市场经营秩序,而且给行人带来了不便。

四是交通秩序混乱的问题没有彻底改观。城区车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯,秩序混乱;摩托车带人超速行驶、飙车、兜风,影响行人安全的隐患严重存在。

五是建筑工地乱堆乱放、乱搭乱建的问题时有发生。一些施工场地只顾自己方便,随意在街道、路巷两侧乱堆乱放建筑物料,乱搭乱建施工棚,阻塞交通,严重威胁着车辆和行人安全。

六是噪声污染亟待解决。一些个体门店和音响部经常超音量播放促销广告和歌曲,庆典活动超量燃放烟花爆竹,啤酒广场彻夜猜拳、酗酒,噪音污染严重,市民反映强烈。

七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄,人为偷盗破坏公共设施,致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”,刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,刚刚安装好的果皮箱,就有人拆卸金属配件,刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。等等,这些不文明现象的存在,严重影响着县城市容市貌的彻底改善和县城品位的快速提升。

分析存在上述问题的根源,从表面上看,有责任不明确、措施不落实,机制不健全等原因。从根子上看,就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来,随着城镇化进程的不断加快,县城街道更宽了,楼房更多了,广场更靓了,而市民素质却没有得到相应提高,落后的卫生习惯和道德失范的问题仍很突出。部分市民和个体户距垃圾箱仅一步之遥,却将垃圾随手倒在垃圾箱外;个别小吃门店距排污道近在咫尺,却将污水泼在街道上,甚至隔楼层倾倒污水;一些小商小贩非常“方便”地在街道边设摊叫卖,给行人和车辆通行带来了“不方便”。凡此种种,不一而足。如果广大市民能往前迈出一小步,将垃圾倒进仓内,将污水倒入排污道,把小摊点摆在市场内,县城文明程度就能提升一大步。因此,县直各部门、各单位一定要把广大干部职工、工商个体户和城镇居民的公德教育摆在县城市容环境及公共秩序综合整治活动的首位,使广大市民充分认识搞好县城市容环境及公共秩序综合整治的重要性和必要性,切实增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,为全面发动,统一行动,彻底整治,深入开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造浓厚的思想舆论氛围。

一要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年,是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,陇东2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施;4月份,成功承办了全市第十一届运动会少年组篮球比赛;7月分,成功举办了全省旱作农业现场观摩会议;8月份,又成功举行了水利部沙棘开发管理中心甘肃高原圣果有限公司华池沙棘制品公司开工奠基仪式,我们的热情接待和优质服务,给各级领导和来宾留下了良好印象。随后,我县还要举行南梁革命历史陈列馆落成典礼、范公祠落成公祭、红色旅游文化周、周边市县(区)政协委员体育联谊等大型活动,将邀请国家、省、市各级领导和贵宾届时参加。今后,随着油田开发力度的不断加大,城市流动人口将快速增加,我县经济社会将迎来一个前所未有的发展机遇期。如果城区市容环境整治不到位,“脏、乱、差”的现象得不到根治,公共秩序没有彻底改观,就会给各级领导和广大游客留下不良影响,各类文明建设成果就会因此而大打折扣。对此,县直各部门、各单位都要教育广大干部职工和市民充分认识到,开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动不是权宜之计,而是提升全县文明形象、扩大对外开放的重要任务,是建设和谐家园的具体行动,从而在思想上重视,在行动上支持,在配合上见效。

二要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、政治、文化活动的中心,是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻,县城就是全县13万人民的“脸面”,事关全县整体形象。我县经济是投资拉动型经济。近年来,除国家、省、市的投资发展外,相当多的建设任务都是靠招商引资来完成的。外商到我县考察项目,县城是必到之处。试想,如果外商来到我县县城考察项目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蝇滋扰、臭气熏天,市场秩序混乱,交通无序,治安不好,外商就不会把自己辛辛苦苦赚来的钱心安理得地投到我们这儿来。也就是说,如果我们的“脸面”不干净,行为不文明,环境不整洁,就会给华池“丢人”。我们的政策环境再优越,而卫生环境、社会治安等干事创业环境不好,也很难吸引客商的青睐和投资。因此,各部门、各单位、广大干部职工和市民都要自觉树立大局意识、环境意识和形象意识,形成“整治城区市容环境和公共秩序就是优化投资环境”的共识,从小事做起,从自身做起,认真开展好城区市容环境和公共秩序综合整治活动,努力营造卫生、文明、和谐的投资干事创业环境。

三要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高,广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来,县城因环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱等问题突出,引起了广大市民热切关注。特别是去年以来,一些群众以打电话、发电子邮件和寄举报信件等方式,反映南亚小吃摊点卫生差,百汇美食城个体户隔楼倾倒饭渣、污水,中心商城长期堆放霉烂蔬菜,南亚商场后院随地大小便,啤酒广场夜间吵声太大等等不文明现象。这些举报引起了县委、政府领导的高度重视,多次批示有关部门加强管理,取得了一些成效,但还没有彻底改观。对于这些有悖于广大市民和游客利益的问题,我们决不能视而不见,更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号,深入开展整治活动,下决心解决影响市民工作、学习、生活的环境问题,真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。

第二个问题,增强抓主抓重、综合施治的责任性,迅速掀起县城区市容环境及公共秩序综合整治活动高潮

这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,从今天开始,共安排60天时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。各部门、各单位及广大市民都要服从安排,全面动员,统一行动,严格时限,彻底整治。无论是党政机关,还是企事业单位,无论是县属单位还是垂直管理部门,无论是城镇居民,还是进城务工人员,每个人都有整治义务,都有整治任务。也就是说,这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,广大干部和市民都是参与者,都是实施者,都是受益者,没有旁观者。特别是城管、城建、公安、交通、工商、卫生、环保、交警、爱卫及南、北社区等牵头部门一定要牵头抓总,各司其职,各负其责,勤督查,勤通报,赶进度,求实效,保质保量地完成集中整治任务。

一要彻底整治市容市貌。各部门、各单位、各门店都要按照门前店后“三包”区域进行全面清理整治,严厉打击乱贴乱画、乱吊乱挂等不文明行为,清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌等。今后,凡新设置的户外广告,宣传、建设、城管等部门要统一规格,统一标准,统一材料,统一审批,力求使广告与周围建筑、街景环境相配套、相协调,切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。城建、城管部门要抓好城区主次干道及沿街景观的整治。清除街道两侧违章建筑、马路市场和店外店;拆除沿街两旁有碍市容市貌的破旧建筑及设施,维修、刷新破旧墙面,修剪、整形花草树木。对于喷涂在墙壁上的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告,县直各机关单位、个体门店要联合行动,一次性清理彻底,还市容市貌的清亮面目,还城市的一方净土。公安部门要借鉴外地的成功经验和做法,切实拿出“破一案、端一窝”的信心和勇气,必要时采取“悬赏侦破”的办法,与电信、移动、联通等通讯部门紧密合作,与外地公安部门联合侦破,下决心、下狠心打击喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动。要把喷涂在墙壁上的各种办证电话号码一一记录在案,指派公安干警夜间巡逻,逐个排查,缜密侦破,采取现场抓、诱饵钓、举报奖等办法,捣毁一批办证窝点,“杀掉”一批破坏市容市貌的害群之马,使违法办证电话号码和小广告无“藏身之地”,无“可乘之机”。

二要彻底整治环境卫生。县直各单位、各部门要起带头和表率作用,下决心消灭卫生“死角”,彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、车站、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物,使城区环境卫生实现彻底改观。各单位、各门店、各住户都要紧密配合,大力支持垃圾清运工作,将自产垃圾清运到指定地点,以便垃圾清运队统一清运、及时清运。垃圾清运队要严格按照县上要求,将县城区垃圾清运到垃圾处理场,将建筑渣土清运到城外指定场所,集中进行处理,坚决杜绝“垃圾围城”和垃圾由明转暗、由城转乡等现象的发生。环保部门要以治理污水排放、大气污染、噪音污染为重点,与各相关执法部门联合行动,综合施治,有效改善城区环境质量。城管部门要切实加大执法力度,坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为。建设部门要深入调查研究,搞好科学规划,推行城区集中连片供热,逐步淘汰取缔分散小锅炉供热点,控制煤烟废气污染,年内要建成老城街集中供热点,拆掉该区域内分散的小锅炉。公安、交管部门要加大对汽车噪声的治理,制定管理办法,严格按照划定的禁鸣区域,组织执法人员上街巡查,严格管理。环保、文化等部门要挨门逐户地做工作,抓落实,加大对建筑噪声、工业噪声、娱乐场所噪声、商业门店噪声的防治和烟花爆竹噪声污染查处力度,为广大市民和游客创造一个宁静、舒适的工作、学习、生活环境。

三要彻底整治交通秩序。交通秩序混乱,不仅影响着县城的整体形象,而且严重威胁着安全生产和环境卫生,集中整治同样势在必行。这次整治活动,要以县城中街、西关街、东关街等主干道为重点,大力整治车辆违规占道、乱停乱放、违章行驶、强拉抢拉等行为,特别是要加大对出租车、公交车市场的整治力度,切实规范交通秩序。运管、交警部门要坚持上街巡查指导,监督各类车辆按规定位置停放,按标志行驶,按规则掉头,坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、超速行驶等违反交通规则的行为,为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。公安、交警、交通、运管部门要齐抓共管,规范营业性客货车辆经营秩序,整治无序经营,严格出租车总量控制,坚决取缔无证经营“黑车”,切实维护正常的交通秩序。

四要彻底整治市场秩序。市场经营秩序混乱,也是导致市容环境差的一个重要原因。尤其是以街为市、占道经营和乱摆摊点等行为是产生垃圾和污物的严重隐患,是环境卫生前清后脏、前治后乱的主要根源。对此,工商、城管、爱卫等部门要切实加强市场管理,严肃查处占道经营、以街为市等违规经营行为,督促货物进店上架。对水果、修鞋、修车等摊点进行清理,划行归市,疏堵结合,严格监控,坚决取缔马路市场和店外摊点,规范流动摊点,实现机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为,确保街区畅通、整洁。

五要彻底整治治安秩序。公安部门要以实现社会安定、县城安全、市民安居为目标,加强社会治安防控体系建设,强化治安巡逻和社区警务工作《t7t8美文号·www.》,严厉打击各种犯罪活动,坚决铲除黑恶势力,遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象,维护和改善县城社会秩序,不断增强人民群众的安全感。切实加强对高危人群的控制和旅店、网吧、歌厅、车站等特种行业、公共场所及社会治安复杂区域的集中整治,严防寻衅滋事、伤害、斗殴、“袭警”等案件发生。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制,加强消防治安监督管理,严防重特大治安案件发生。

第三个问题,增强立足当前、着眼长远的实效性,建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制

加强县城管理,维护县城秩序,是政府的重要责任;珍爱城市形象,保护城市环境,是广大公民应尽的义务。县委、县政府下决心整治县城区市容环境,规范公共秩序,是从落实科学发展观,构建和谐社会和环境友好型社会的高度做出的重大决策,决不能“雷声大、雨点小”或“雨过地皮湿”。要通过综合整治,触及到丑恶现象的“本质”,惩治到不法分子的“痛处”。这就要求县城区市容环境及公共秩序综合整治活动不仅要治标,更要治本,通过综合整治,彻底消除当前县城区环境卫生脏乱差和公共管理无序的现状,形成一种长效管理机制,推动县城区市容环境及公共秩序管理工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。

一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治,说到底就是对人的管理,是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业,如果广大市民的素质跟不上,环境意识差,我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此,必须加强市民环保教育,紧紧依靠群众,充分发动群众,动员全社会力量参与管理城市、经营城市,号召广大人民群众同不良习气、歪风邪气作斗争,帮助广大市民增强文明意识、法治意识,培养文明习惯,从根本上解决市容环境及公共秩序管理难题。今后,县电视台要加强对城区市容环境及公共秩序管理的舆论监督,曝光反面典型,加强正面引导。必要时,公安部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏市容环境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不断提高广大市民的主人翁意识,形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。

二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年,县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件,对个别责任不清、尚未纳入管理的区域(路段)进行了重新划分,明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格,还存在着推诿扯皮的问题。对此,今天会后,城建、工商、城管、爱卫等部门要进一步完善责任书,明确门前店后绿化、清洁、管理“三包”责任,把管护责任落实到具体单位和门店,做到任务明确,责任到人。各单位内部、社区、居民区也要层层建立环境卫生、公共设施管理责任制,把任务分解到人头,实行定岗、定人、定责,彻底解决推诿扯皮、责任不清的问题。

三要建立健全规范运作的垃圾清运机制。我县县城区垃圾清运市场化运作了3年,在清运垃圾方面起到了重要作用。但个别单位和部分企业不按标准和要求缴纳垃圾清运费,致使垃圾清运公司无法继续正常运行。为此,今后各部门、各单位、各门店住户都要严格按照《华池县垃圾清运处理管理办法》的规定,按时足额上缴垃圾处理清运费,城管部门要进一步加强检查指导,及时解决问题,确保城区垃圾及时清运。各单位要自备垃圾仓,各门店要自备垃圾桶和垃圾袋,存放自产垃圾,按时清运到指定地点,配合垃圾清运队统一清运,坚决杜绝乱倒垃圾的现象发生。

四要建立健全严肃有效的处罚机制。近年来,县委、政府在加强城区市容环境和公共秩序管理方面想了一些对策,出了一些实招,特别是20xx年以来,先后两次修订并报请县人大批准了《华池县县城市容市貌环境卫生管理实施细则》,对破坏环境卫生和影响市容市貌的各种行为分别制定了处罚标准。但是在实际操作中,由于执行不力,致使处罚措施大都走了过场,没有发挥出应有的作用。在当前广大市民素质普遍偏低、环境意识十分淡薄的情况下,加大经济处罚力度,实行以罚代教、以罚代管就是提高公民基本素质,提高管理成效的有效措施。今年,县政府又制订印发了《华池县城区市容市貌环境及公共秩序管理办法》,对各种破坏市容市貌和扰乱公共秩序的不法行为,制定了新的处罚标准,并给城管执法人员订做了执法标志服,要求统一着装,亮证执法。会后,请各有关部门广泛张贴、广泛宣传《管理办法》,在县电视台黄金时段予以插播。各有关部门都必须依法行政,严肃执法,对破坏市容市貌和公共秩序的各种不文明行为实施铁腕打击,严管重罚,要“罚”出文明,“管”出效益,切实起到“以儆效优”的作用。

第四个问题,增强任务艰巨、时不待我的紧迫性,切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导

县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效,关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导,强化督促检查,层层建立责任制,确保县城区综合整治活动顺利进行。

一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导,县上成立了由政府县长任组长、四大班子分管领导任副组长,城建、城管等9个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组,下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整治五个专项整治小组,分别由各分管领导任组长,负责组织协调各个专项整治活动顺利开展。会后,各专项整治活动小组都要立即召开各种会议,对城区市容环境及公共秩序综合整治工作进行再研究、再部署。各个专项整治工作组的成员单位必须保证抽调足够的工作人员配合开展工作,以便统一行为,推动工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的工作实际,认真算好时间、任务、进度帐,把任务分解到企业、到班组、到股室、到门店、到人头,以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。

二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间,整治工作领导小组将采取多种方式,定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查,及时发现和解决各种问题。要充分发挥社区等基层组织和人大代表、政协委员的监督作用,倾听群众呼声,根据社会各层面反映的热点、焦点问题,及时采取治理措施,切实把各项整治工作做实做细,做到广大市民的心坎上,让广大干部群众满意。

三要加强协调配合。县城区市容环境及公共秩序综合整治涉及面广,协调难度大,需要各单位、各部门及广大市民的理解和支持。专项整治工作组和各有关部门既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的整治任务,又要牢固树立“一盘棋”的思想,遇事多通气、多沟通、多合作、多监督,以统一行动推动城区市容环境及公共秩序集中整治活动深入开展。

四要严格责任追究。这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动必须做到每个区域有人抓、有人管,那里出现问题,那里就要有人负责。县委、县政府将严格按照有关规定,实行责任追究。对工作积极主动、活动效果好的单位和门店,将及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位和门店,要进行通报批评,责令立即整改。

五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱,说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲,广大市民一举手、一投足,一言一行,都事关县城文明形象。要通过教育,引导广大市民树立环境友好意识,引导广大市民学会与一草一木、一物一景友好相处,从而树立“县城是我家,管理靠大家”的思想。开展这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动,对广大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通义理、蓄儒雅,养正气、敛风度。各部门、各单位都要切实按照这“18字”的基本要求,进行深入、全面地宣传教育。通过宣传教育,使广大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效,使整治成果得到有效巩固,工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员,开通城区市容环境及公共秩序管理热线,在县电视台和广播电台开辟“华池城管”或“我为城管做贡献”等栏目,由公安、城建、城管、工商、交警、爱卫等部门定期报送综合整治情况,加强正反两方面的宣传报道,为扎实开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造良好的舆论氛围。

同志们,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门、各单位和广大市民都要立即行动起来,全民动员,全民动手,迅速投身到综合整治活动中去,做到思想上高度重视,责任上明确到位,工作上真抓实干,配合上紧密协调,为打造文明、和谐、靓丽、宜居的新县城而做出不懈的努力,为促进全县经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!

在市容环境集中整治动员大会上的讲话 篇八

同志们:

两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了“五城同创”的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。

一、关于“五城同创”工作

1、思想再统一,充分认识“五城同创”工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的“五城同创”目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先,“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求,今年又是“”的开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,“五城同创”各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,“五城同创”的目标要在“”期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体工作方案,对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。

其次,“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展“五城同创”活动,绝不是只为了拿牌子,为了“面子工程”,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。

第三,“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前,“全面达小康,建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,“五城同创”与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出“五城同创”目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大,加快实现“五城同创”工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。

——在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求,以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

——在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

——在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20xx年前建成省级文明城市。

——在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区“雨污混流”管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20xx年通过省级卫生城市考核验收,力争20xx年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。

——在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程,力争“”期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”,全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合,大力营造“五城同创”工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作,是“全面达小康,建设新高邮”的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好“五城同创”工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。

二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合,全方面、大容量、多形式、多反复地开展“五城同创”宣传教育活动,在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。

二、关于节庆工作

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次“两节”,意义重大,关键要在“四化”上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先,举办“两节”活动,是全市上下“大干一百天,冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办“两节”的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办“两节”活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办“两节”活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设“一室七组”,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗,争作贡献。

3、工作要细化。这次“两节”活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目“三开一签”出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施,达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已,高高挂起”的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办“两节”的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离“两节”开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证“三小”车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。

3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立“全局一盘棋”思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们,“五城同创”的蓝图已经描绘,“两节”的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。

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